Сенатор провел «круглый стол», посвященный исполнению закона об отходах производства и потребления.
В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «О реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Мероприятие провел заместитель
председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков
Жиряков
Степан Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края
.
Сенатор отметил, что Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», принятый в декабре 2014 года, внес значительные изменения в законодательство об отходах производства и потребления, направленные на построение эффективной отходоперерабатывающей отрасли.
«Создать целую отрасль – задача непростая, в короткий срок осуществить ее невозможно. Для этого необходимо взаимодействие федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, бизнеса с целью выявления проблем и их скорейшего устранения», — считает парламентарий.
Законодатель напомнил, что с 1 января 2016 года обязанность по организации деятельности в области обращения с отходами возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления сводятся к участию в организации указанной деятельности.
«В настоящее время в регионах идет процесс по приведению норм регионального законодательства в соответствие с нормами обновленного закона об отходах», — подчеркнул Степан Жиряков.
По его мнению, в целях организации деятельности по обращению с отходами по новым правилам в субъектах Российской Федерации должна быть проделана огромная работа. «Необходимо разработать и утвердить территориальные схемы и региональные программы в области обращения с отходами, заключить соглашения с региональными операторами. Завершить эту работу регионы обязаны до 1 января 2019 года».
Законодатель проинформировал, что на данный момент в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации утверждены территориальные схемы обращения с отходами, ведется работа по выбору региональных операторов. В четырех субъектах Российской Федерации — Камчатский край, Ивановская область, Краснодарский край, Астраханская – они уже определены.
Сегодня, подчеркнул сенатор, важно подвести первые итоги правоприменительной практики данного закона. Он рассказал, что в рамках подготовки к «круглому столу» Комитет направил запросы в министерства и ведомства, субъекты Российской Федерации. «Анализ поступившей информации выявил ряд проблем, с которыми сталкиваются субъекты Российской Федерации при переходе на новую систему обращения с отходами. Данная проблематика нашла свое отражение в проекте рекомендаций «круглого стола», указал Степан Жиряков.
В ходе заседания выступили заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Мурад Керимов, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис, представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Росприроднадзора, органов государственной власти субъектов Федерации, общественных организаций и экспертного сообщества.
Участники «круглого стола» также обсудили вопрос «О ходе разработки изменений в законодательство Российской Федерации в части снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Как отметил Степан Жиряков, в соответствии с Перечнем поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений», состоявшегося 27 декабря 2016 года, Правительству России поручено внести в законодательство изменения, направленные на снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
«На основании протокольного поручения Совета Федерации Комитету СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию поручено вести мониторинг разработки Правительством Российской Федерации указанных изменений», — отметил сенатор.
В рамках обсуждения вопроса выступили представители Минприроды РФ и Челябинской области.
По итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации Правительству РФ и органам государственной власти субъектов Федерации.