Сенаторы обсудили вопросы маркировки молочной продукции и упакованной воды, а также ряд федеральных законов и законопроектов.
В Совете Федерации состоялось расширенное заседание
Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Провел
мероприятие председатель Комитета СФ Алексей
Майоров.
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
Как подчеркнул сенатор, вопросы маркировки молочной продукции и упакованной воды средствами идентификации находятся на особом контроле Совета Федерации. «Эта тема чрезвычайно актуальна для предприятий-производителей и нам необходимо не допустить сбоев в производственном процессе».
Алексей Майоров напомнил, что этот вопрос рассматривался на заседании Комитета 16 февраля текущего года. По его итогам было принято решение о необходимости проведения ряда совещаний в регионах в целях разъяснения правил маркировки молочной продукции средствами идентификации для устранения проблем при ее внедрении.
По словам главы Комитета СФ, в 2020 г. был завершен эксперимент по маркировке готовой молочной продукции. На сегодняшний день необходимо предпринять все необходимые меры по реализации очередного этапа внедрения ее маркировки с 1 декабря 2021 г., который обязует наносить средства идентификации на молочные продукты сроком годности 40 дней и менее, а также фиксировать выбытие маркированной продукции через кассы. «Этот этап внедрения маркировки приведет к вовлечению в процесс средних и малых предприятий молочной отрасли, которые в основном ранее не маркировали свою продукцию, что потребует повышенного внимания к данным формам хозяйствования», — подчеркнул он.
Сенатор уточнил, что эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованной воды завершился 1 июня 2021 г. По результатам эксперимента в соответствии с Постановлением Правительства РФ с 1 декабря 2021 года вступает в силу обязательное требование по маркировке природной минеральной воды, а с 1 марта 2022 года – в отношении остальной упакованной воды.
Важно решить вопрос предоставления необходимых мер государственной поддержки предприятиям молочной отрасли на компенсацию затрат при введении обязательной маркировки их продукции средствами идентификации
«Еще есть требующие решения вопросы, связанные с внедрением маркировки этих видов продукции. Важно решить вопрос предоставления необходимых мер государственной поддержки предприятиям молочной отрасли на компенсацию затрат при введении обязательной маркировки их продукции средствами идентификации. Возможно, такие меры потребуются и для производителей упакованной воды», — отметил Алексей Майоров.
Кроме того, добавил он, важно не допустить задержек в поставках предприятиям оборудования для маркировки продукции, в том числе проработать вопрос возможности организации производства отечественных образцов оборудования для маркировки товаров средствами идентификации, обеспечить поставку типографиями упаковочных материалов с маркировкой в количествах, отвечающих потребностям производителей.
С информацией по этому вопросу выступили статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, директор департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева и заместитель директора департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Владимир Скворцов.
В ходе заседания сенаторы обсудили выполнение поручения Председателя Совета Федерации рассмотреть вопрос о таможенных пошлинах на свинину. По данным профильного Министерства, сегодня достигнута самообеспеченность по свинине, наблюдается постоянный рост ее внутреннего производства, растет экспорт. При этом импорт постоянно снижался и достиг незначительных величин. «Мы понимаем, что есть сдерживающие рост производства факторы, в том числе связанные с эпизоотической ситуацией (периодические вспышки африканской чумы свиней), рост цен на ресурсы, прежде всего, на корма, и др. Тем не менее, нам необходимо понять обоснованность принятых решений по изменению пошлин на свинину. Как это повлияет на внутренний рынок и, самое важное, не приведут ли поставки импортной свинины по более низким ценам к сокращению отечественного производства, снижению инвестиционной привлекательности этой сферы», — отметил Алексей Майоров.
Глава Комитета СФ подчеркнул, что по итогам обсуждения предстоит подготовить соответствующие предложения, направленные на поддержку развития российского производства свинины.
В ходе мероприятия сенаторы также обсудили ряд федеральных законов и законопроектов.
Андрей
Кислов
Кислов
Андрей Игоревичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Самарской области
представил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19
Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации». Документ внесен Правительством РФ и принят Государственной Думой 25 ноября 2021 года.
По словам сенатора, этот закон направлен на создание правовых оснований для обеспечения возможности реализации крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сбыта произведенной ими на принадлежащих им земельных участках сельскохозяйственного назначения.
Он пояснил, что это позволит существенно снизить издержки, связанные со сбытом произведенной продукции.
Он обратил внимание, что законом вносятся соответствующие изменения в статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в статью 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», корреспондирующие изменения — в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Принятие закона потребует внесения изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
На заседании сенаторы также рассмотрели ход подготовки проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм федеральных законов, принятых в 2015–2021 гг.
Кроме этого был заслушан вопрос о ходе реализации рекомендаций выездного заседания Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в Краснодарском крае «О предварительных итогах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2021 году и задачах на 2022 год».