Заседание № 16 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол заседания № 16 Комитета

25 сентября 2018 года
10:00, комн. 701

Присутствовали:

Приглашенные:
Вопрос 1.
Кротов Николай Степанович — заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства;
Жуков Валерий Алексеевич – директор Департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Карелина Елена Александровна – начальник инспекции Счетной палаты Российской Федерации;
Озерова Елена Станиславовна – начальник инспекции Счетной палаты Российской Федерации;
Шевцова Наталья Евгеньевна — министр сельского хозяйства Калининградской области;
Ступин Олег Андреевич — министр природных ресурсов и экологии Калининградской области;
Губаров Валерий Георгиевич — депутат, председатель постоянного комитета по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды Калининградской областной Думы шестого созыва;
Бардаш Вероника Владимировна — начальник отдела регулирования агропродовольственного рынка и маркетинга Министерства сельского хозяйства Калининградской области.
Вопрос 2.
Лебединская Елена Викторовна – директор Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации;
Веретенников Артур Висентович – начальник отдела налоговых платежей Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации.
Вопрос 5.
Кузнецов Илья Сергеевич — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Морозова Ольга Вадимовна — начальник отдела Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 6
Новикова Мария Викторовна – директор Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 10.
Наговицын Вячеслав Владимирович — член Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

 1. Развитие агропромышленного комплекса и обеспечение рационального природопользования в Калининградской области» (в рамках Дней Калининградской области в Совете Федерации)
(С.Ф. Лисовский, Н.Е. Шевцова, В.А. Жуков, Н.С. Кротов, В.А. Лебедев, О.А. Ступин)
Решили:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1.1. рассмотреть возможность поддержки предложения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о выделении дополнительных ассигнований федерального бюджета на реализацию мелиоративных мероприятий на территории Калининградской области в объеме 2 567,933 млн. рублей, разработанных в соответствии с «дорожной картой» реализации мер по восстановлению мелиоративного комплекса Калининградской области от 07.12.2017 № 9057п-П11, в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2019 – 2025 гг.;
1.2. рассмотреть вопрос о возможности разработки, утверждения и реализации приоритетного федерального проекта (программы) «Восстановление и развитие мелиоративного и водохозяйственного комплексов Калининградской области» и обеспечения его необходимым финансированием с учетом предложений Правительства Калининградской области;
1.3. рассмотреть возможность внесения дополнений в статью 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части: 
— признания невостребованными земельных долей, находящихся у юридических лиц и которые не распорядились ими в течение трех и более лет;
- установления срока, до какого момента времени должны быть сформированы земельные участки из земельных долей и поставлены на кадастровый учет;
1.4. рассмотреть возможность внесении дополнений в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о видах угодий, наличии мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, расположенных в границах участка, и соответствующих ограничениях;
1.5. рассмотреть возможность поддержки предложений Правительства Калининградской области о внесении изменений в Государственную программу Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 гг.», утвержденную постановлением Правительства РФ от 05.04.2014 № 318 в части изменения целевых показателей (индикаторов) для субъектов Российской Федерации, в которых доля защитных лесов составляет более чем 95 % от общей площади земель лесного фонда субъекта Российской Федерации, с учетом необходимости обеспечения в первоочередном порядке сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также увеличения доли площади особо охраняемых природных территорий.
2. Направить данное решение Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации — Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордееву, Министру сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушеву, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Н. Кобылкину, Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину, председателю Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашину, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В. Мельниченко, Губернатору Калининградской области А.А. Алиханову, Председателю Калининградской областной Думы М.Э. Оргеевой.

 2. О проекте федерального закона № 499593–7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от штрафов, неустоек, пеней, а также средств, поступающих в целях возмещения вреда окружающей среде), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 12 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, С.Г. Митин)
Решили: поправок нет

3. О проекте федерального закона № 514063–7 «О внесении изменения в статью 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“ (в части уточнения состава комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), внесен депутатами Государственной Думы Ю.Г. Волковым, С.А. Вострецовым, В.И. Афонским и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский)
Решили: не поддерживать проект федерального закона в данной редакции

4. О проекте федерального закона № 513278–7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (об установлении особого порядка заключения договоров аренды земельных участков), внесен Законодательным Собранием Вологодской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, И.Н. Кулабухов, С.Г. Митин)
Решили: не поддерживать проект федерального закона в данной редакции

5. О проекте федерального закона № 522262–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об экологической экспертизе“ и в Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“, внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, И.А. Гехт, И.С. Кузнецов, Г.И. Орденов)
Решили: поддержать проект федерального закона

6. О проекте федерального закона № 544931–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О ветеринарии“ в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, В.И. Николаев, М.В. Новикова)
Решили: поддержать проект федерального закона

7. О проекте федерального закона № 519326–7 «О внесении изменений в статьи 36 и 40.1 Федерального закона „О сельскохозяйственной кооперации“ (в части устранения правовых коллизий), внесен депутатами Государственной Думы Е.Б. Шулеповым, В.Б. Кидяевым, В.И. Афонским и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, А.Н. Кондратенко)
Решили: поддержать проект федерального закона

8. О проекте федерального закона № 512759–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по отлову и содержанию безнадзорных животных), внесен депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.В. Шеиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, И.А. Гехт, В.И. Николаев, А.Н. Кондратенко, С.Г. Митин, М.В. Новикова)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

9. О проекте федерального закона № 525840–7 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части увеличения административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в целях предупреждения лесных пожаров), внесен депутатом Государственной Думы О.А. Лебедевым, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, В.А. Лебедев)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечаниями

10. О проекте федерального закона № 514483–7 «О внесении изменения в статью 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях режима чрезвычайной ситуации), внесен членами Совета Федерации О.В. Мельниченко, А.Г. Варфоломеевым, В.В. Наговицыным; депутатами Государственной Думы А.В. Дамдиновым, Н.Р. Будуевым, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2018 года
(С.Ф. Лисовский, В.В. Наговицын, В.А. Лебедев)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием

11. О проекте законодательной инициативы № 7–635 «Проект законодательной инициативы „О внесении изменения в статью 12 Федерального закона „Об экологической экспертизе“, подготовленном Орловским областным Советом народных депутатов
(С.Ф. Лисовский, И.А. Гехт)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы

12. Разное
12.1. О дополнении состава рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры
(С.Ф. Лисовский, С.Г. Митин)
Решили: включить в состав рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры, утвержденный решением Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 30 января 2018 года № 2/7, Епишина Андрея Николаевича — члена Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

12.2. О внесении изменений в состав межкомитетской рабочей группы по разработке проекта федерального закона, устанавливающего правовые основы регулирования отношений в области производства и оборота пищевой продукции для детского питания
(С.Ф. Лисовский)
Решили: включить в состав межкомитетской рабочей группы по разработке проекта федерального закона, устанавливающего правовые основы регулирования отношений в области производства и оборота пищевой продукции для детского питания (далее — рабочая группа), утвержденный решением Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 16 января 2018 года № 1/9.2, Кутепова Андрея Викторовича — председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности