Заседания Комитета

Заседание № 15 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Начало заседания в 9:00, комн. 701


Протокол заседания № 15 Комитета

27 июля 2018 года
9:00, комн. 701

Присутствовали:

члены Комитета:

 

М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, С.В. Белоусов, И.А. Гехт, В.А. Лебедев, С.М. Жиряков, С.Г. Митин, И.Т. Ахметзянов, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, И.Н. Николаев, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева,А.С. Фадзаев, Б.Б. Хамчиев

аппарат Комитета:

 

М.О. Орлов, Д.А. Абакумов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, М.В. Розовенко, В.Б. Маньков, С.В. Пряжникова, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, Д.Н. Касимов, И.В. Назаров, И.Е. Андрюнина

помощники членов Совета Федерации:

И.В. Батракова, Ф.В. Пономарев, В.А. Корсун, Р.Г. Калинин, Н.И. Черкасова

председатель Экспертного совета при Комитете:

В.К. Гусев

полномочный представитель Правительства РФ Совете Федерации:

А.В. Яцкин

Аналитическое управление:

А.Н. Лукьянова

Правовое управление:

С.Ф. Воскресенский

Приглашенные:
Вопрос 1.

Керимов Мурад Керимович, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Титовский Алексей Леонидович, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий и Байкальской природной территории;
Колодкин Андрей Вячеславович, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий и Байкальской природной территории;
Фирсов Юрий Викторович, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий и Байкальской природной территории.
Вопрос 2.
Лебедев Иван Вячеславович, статс-секретарь-заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации;
Успенский Антоний Сергеевич, заместитель директора Департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза России.
Вопрос 3.
Золкин Никита Андреевич, заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации;
Трошина Елена Николаевна, заместитель директора Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России.
Вопрос 4.
Абрамченко Виктория Валериевна,
заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
Бутовецкий Алексей Игоревич, директор Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации;
Ситников Станислав Александрович, советник руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Вопрос 5, 6, 7.
Мавлияров Хамит Давлетярович
, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Жбанов Андрей Павлович, заместитель директора Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 8.
Киржиманов Максим Геннадьевич, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования;
Вопрос 9.
Озеров Виктор Алексеевич,
член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности;
Трошина Елена Николаевна, заместитель директора Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России.
Вопрос 10.
Кутепов Андрей Викторович, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
Вопрос 12.
Шуранов Роман Вячеславович, заместитель директора Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России.
Вопрос 14.
Мавлияров Хамит Давлетярович, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Жбанов Андрей Павлович, заместитель директора Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 16.
Горин Александр Дмитриевич, заместитель директора Департамента развития сельских территорий Минсельхоза России.
Вопрос 18.
Афанасьева Елена Владимировна, член Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
Кац Евгений Семенович, директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 19.
Кац Евгений Семенович, директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Безменов Иван Владимирович, врио директора Департамента Минэкономразвития России;
Кисин Алексей Александрович, заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
Хадиков Казбек Азаматович, начальник Управления имущества государственной казны Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

1. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 25 июля 2018 года (проект № 826412–6)
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: утвердить заключение Комитета

2. О Федеральном законе «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 25 июля 2018 года (проект № 372830–7)
(М.П. Щетинин, С.В. Белоусов, С.Ф. Лисовский)
Решили: утвердить заключение Комитета

3. О Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 455221–7)
(М.П. Щетинин, Б.Б. Хамчиев)
Решили: утвердить заключение Комитета

4. О Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 187920–7)
(М.П. Щетинин, И.Н. Кулабухов, В.В. Абрамченко)
Решили: утвердить заключение Комитета

5. О Федеральном законе «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (о самовольных постройках), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 301924–7)
(М.П. Щетинин, С.В. Белоусов)
Решили: утвердить заключение Комитета

6. О Федеральном законе «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 302153–7)
(М.П. Щетинин, С.В. Белоусов)
Решили: утвердить заключение Комитета

7. О Федеральном законе «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 302180–7)
(М.П. Щетинин, С.В. Белоусов)
Решили: утвердить заключение Комитета

8. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 356268–7)
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: утвердить заключение Комитета

9. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности передачи военного недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных районов), внесен членом Совета Федерации В.А. Озеровым, депутатом Государственной Думы М.Л. Шаккумом, принят Государственной Думой 26 июля 2018 года (проект № 34601–6)
(М.П. Щетинин, С.Г. Митин, В.А. Озеров)
Решили: утвердить заключение Комитета

10. О проекте федерального закона № 507370–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях усиления административной ответственности за нарушение правил в области использования и охраны водных объектов), внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: утвердить отзыв Комитета

11. О проекте федерального закона № 364444–7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части дополнения основных направлений государственной аграрной политики и установления запрета на возврат поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока) внесен депутатами Государственной Думы И.А. Яровой, Э.А. Валеевым, А.Н. Пономаревым и другими; членом Совета Федерации С.Ф. Лисовским, принят Государственной Думой в первом чтении 24 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, Б.Б. Хамчиев, И.А. Гехт, С.Г. Митин)
Голосовали: 14 – «за»; 3 – «воздержались».
Решили: направить письмо об отсутствии поправок

12. О проекте федерального закона № 500154–7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части признания невостребованными земельных долей, принадлежащих юридическим лицам), внесен Калининградской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, Р.В. Шуранов)
Решили: утвердить отзыв Комитета

13. О проекте федерального закона № 505883–7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части установления для сельскохозяйственных товаропроизводителей льготных тарифов на энергоресурсы), внесен депутатами Государственной Думы А.В. Барышевым, Н.В. Говориным, Е.В. Бондаренко и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, В.И. Николаев, В.А. Лебедев, С.Г. Митин, А.С. Фадзаев)
Голосовали: 16 – «за»; 1 – «воздержался».
Решили: утвердить отзыв Комитета

14. О проекте федерального закона № 503785–7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.В. Белоусов, Х.Д. Мавлияров, С.Ф. Лисовский)
Решили: утвердить отзыв Комитета

15. О проекте федерального закона № 500826–7 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части введения запрета на выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности) внесен Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан; депутатом Государственной Думы Р.М. Марданшиным рассмотрен Советом Государственной Думы 24 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт, В.А. Лебедев, А.Н. Кондратенко)
Решили: утвердить отзыв Комитета

16. О проекте федерального закона № 278061–7 «О внесении изменений в статьи 1 и 35 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 9 Федерального закона «О производственных кооперативах» (в части уточнения определения стоимости паевого взноса члена, ассоциированного члена кооператива), внесен Самарской Губернской Думой (измененный текст с 10.07.2018), рассмотрен Советом Государственной Думы 23 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.Н. Кулабухов, А.Д. Горин)
Решили: утвердить отзыв Комитета

17. О проекте федерального закона № 496360–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (в части дополнения содержания лицензии на пользование недрами) внесен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), рассмотрен Советом Государственной Думы 23 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: утвердить отзыв Комитета

18. О проекте федерального закона № 498195–7 «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части запрета устанавливать новые виды квот добычи (вылова) водных биоресурсов), внесен членом Совета Федерации Е.В. Афанасьевой, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева, С.Г. Митин, Е.В. Афанасьева, В.А. Лебедев, Е.С. Кац)
Решили: утвердить отзыв Комитета;
вынести рассмотрение законопроекта на заседание Рабочей группы в осеннюю сессию 2018 года

19. О проекте федерального закона № 502203–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части распоряжения безвозмездно изъятыми или конфискованными судами, которые использовались при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева)
Решили: утвердить отзыв Комитета

20. О проекте федерального закона № 496794–7 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части расширения мест продаж алкогольной продукции), внесен Государственным Собранием — Эл Курултаем Республики Алтай, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, А.С. Фадзаев, Т.А. Гигель, С.Г. Митин, В.А. Лебедев)
Решили: утвердить отзыв Комитета

21. О проекте законодательной инициативы № 7–607 «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве», подготовленном Законодательным собранием Ленинградской области
(М.П. Щетинин, В.И. Николаев)
Решили: утвердить отзыв Комитета

22. О проекте федерального закона № 226620–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о совершенствовании законодательства, регулирующего виноградарство и виноделие в Российской Федерации), внесен депутатами Государственной Думы И.И. Демченко, З.А. Аскендеровым, Н.Д. Боевой и другими (14.07.2017) (измененный текст с 16.05.2018), принят Государственной Думой в первом чтении 25 июля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: направить письмо об отсутствии поправок

23. О проекте федерального закона № 448976–7 «О внесении изменения в статью 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части осуществления государственного экологического надзора), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 25 июля 2018 года
М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: направить письмо об отсутствии поправок

24. Разное
24.1. О реализации рекомендаций совещания по вопросу «О ходе работы по продвижению проекта по созданию инновационного научно-технологического центра «Мичуринская долина»
(М.П. Щетинин)
Решили: утвердить решение Комитета

24.2. Об утверждении состава Наблюдательного совета Международного конкурса качества пищевой продукции «ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА – 2018»
(М.П. Щетинин)
Решили: утвердить состав Наблюдательного совета