Заседания Комитета

Заседание № 4 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Начало заседания в 10.00, комн. 701


Протокол заседания № 4 Комитета

27 февраля 2018 года
10:00, комн. 701

Присутствовали:

члены Комитета:

 

М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, С.В. Белоусов, И.А. Гехт, В.А. Лебедев, С.М. Жиряков, С.Г. Митин, И.Т. Ахметзянов, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, И.Д. Зубарев, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, И.Н. Николаев, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, А.С. Фадзаев, Б.Б. Хамчиев

аппарат Комитета:

 

М.О. Орлов, Д.А. Абакумов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, М.В. Розовенко, В.Б. Маньков, С.В. Пряжникова, Е.И. Марченко, И.В. Салтыкова, Д.Н. Касимов, И.В. Назаров

помощники членов Совета Федерации:

И.В. Батракова, Ф.В. Пономарев, Д.Д. Пимахов, В.И. Дейнеко, В.А. Корсун

председатель Экспертного совета при Комитете:

В.К. Гусев

Аналитическое управление:

Л.И. Холод

Приглашенные:
Вопрос 1.

Сидоров Владимир Николаевич – первый заместитель Председателя Правительства – Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
Чибиркин Владимир Васильевич – председатель Государственного Собрания Республики Мордовия;
Торопов Дмитрий Иванович – полномочный представитель Республики Мордовия при Правительстве Российской Федерации;
Литюшкин Владимир Васильевич – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Мордовия, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
Цыбизова Раиса Михайловна — заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
Куценко Анатолий Анатольевич – директор Департамента экономики, инвестиций и регулирования рынков АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Осетрова Анна Александровна – исполнительный директор Управления стратегического анализа Департамента стратегии и корпоративного развития АО «Россельхозбанк»;
Меркушкин Александр Николаевич – генеральный директор ООО «Мордовское агропромышленное объединение»;
Киреев Александр Николаевич – генеральный директор ООО «Сыроваренный завод «Сармич»;
Руженков Владимир Викторович – генеральный директор Агрохолдинга «Новотроицкий»;
Сидоров Евгений Николаевич – генеральный директор ООО «Мордовалкопром»;
Сиушов Артемий Сергеевич – генеральный директор ООО «Юбилейное»;
Фролов Анатолий Иванович – генеральный директор ОАО «Старошайговагропромснаб».
Вопрос 3.
Сорокин Алексей Валентинович 
– начальник отдела налогообложения государственной пошлины Министерства финансов Российской Федерации.
Вопрос 4.
Сурайкина Елена Михайловна 
– заместитель директора Департамента бюджетной политики и государственных закупок Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопросы 6, 8
Кац Евгений Семенович
 – директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 14.
Кузнецов Илья Сергеевич – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 15.
Венчикова Виктория Рудольфовна – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 16.
Лебедев Иван Вячеславович 
– статс-секретарь, заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

1. О вопросах развития агропромышленного комплекса Республики Мордовия (в рамках Дней Республики Мордовия в Совете Федерации)
(М.П. Щетинин, В.Н. Сидоров)
Решили:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, полученным до 1 января 2017 года.
2. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть возможность:
- проведения комиссией по координации вопросов кредитования АПК отбора инвестиционных проектов предприятий АПК Республики Мордовия, направленных на отбор до 1 января 2017 года;
- увеличения Правительством Российской Федерации лимитов финансирования Республике Мордовия на льготное кредитование в 2018 году в соответствии с имеющейся потребностью в случае выделения дополнительных ресурсов;
- разработки механизма реализации поддержки молодых специалистов аграрного профиля на селе.
3. Направить данное решение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичу, Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву, Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В. Мельниченко, Главе Республики Мордовия В.Д. Волкову, Председателю Государственного Собрания Республики Мордовия В.В. Чибиркину.

2. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными», принят Государственной Думой 21 декабря 2017 года, отклонен Советом Федерации 26 декабря 2017 года, принят Государственной Думой в редакции согласительной комиссии 14 февраля 2018 года (проект № 333436–7)
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев, И.Н. Кулабухов)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

3. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения некоммерческих организаций от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на право пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 14 февраля 2018 года (проект № 337866–7)
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

4. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 3468 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления дифференцированных налоговых ставок по единому сельскохозяйственному налогу), внесен Московской областной Думой, принят Государственной Думой 14 февраля 2018 года (проект № 900695–6)
(М.П. Щетинин, В.И. Николаев)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

5. О Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» (о создании федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и порядке его функционирования), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 21 февраля 2018 года (проект № 559495–6)
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

6. О проекте федерального закона № 268764–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в целях устранения ущемления прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство в отношении анадромных видов рыб в пресноводных водных объектах), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 7 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.Д. Зубарев, Л.З. Талабаева, Е.С. Кац)
Решили: поправок нет

7. О проекте федерального закона № 116620–7 «О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесен депутатами Государственной Думы Н.П. Николаевым, В.А. Казаковым, А.А. Поляковым и другими; членами Совета Федерации Л.З. Талабаевой, А.Н. Кондратенко, принят Государственной Думой в первом чтении 7 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева, В.А. Лебедев, Т.А. Гигель, С.Г. Митин, А.Н. Кондратенко, С.В. Белоусов)
Решили: поправки, подготовленные заместителем председателя Комитета В.А. Лебедевым, направить в Государственную Думу

8. О проекте федерального закона № 346126–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления особенностей заключения договора пользования рыбоводным участком), внесен членом Совета Федерации С.П. Цековым; депутатами Государственной Думы Д.А. Беликом, А.Д. Козенко, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.Д. Зубарев)
Решили: поддержать проект федерального закона

9. О проекте федерального закона № 355214–7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», внесен Самарской Губернской Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.Т. Ахметзянов)
Решили: поддержать проект федерального закона

10. О проекте федерального закона № 348539–7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в части предоставления земельных участков хосписам), внесен депутатами Государственной Думы А.З. Фарраховым, И.И. Гильмутдиновым, Н.Ф. Герасименко и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием

11. О проекте федерального закона № 355593–7 «О внесении изменений в статьи 71–1 и 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования положений о государственном земельном надзоре и муниципальном земельном контроле), внесен Самарской Губернской Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский)
Решили: поддержать проект федерального закона

12. О проекте федерального закона № 366298–7 «О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части наделения органов муниципального земельного контроля полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях), внесен депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, В.В. Селиверстовым, Н.П. Николаевым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 8 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский)
Решили: поддержать проект федерального закона

13. О проекте федерального закона № 356734–7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части установления статуса земельных участков необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами», внесен депутатами Государственной Думы Г.З. Омаровым, М.В. Гулевским, В.Г. Газзаевым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 8 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков, С.Г. Митин)
Решили: поддержать проект федерального закона

14. О проекте федерального закона № 376642–7 «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 13 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: поддержать проект федерального закона

15. О проекте федерального закона № 378747–7 «Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 13 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков, А.Н. Кондратенко, В.Р. Венчикова, Г.И. Орденов)
Решили: поддержать проект федерального закона

16. О проекте федерального закона № 372830–7 «О производстве органической продукции», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 13 февраля 2018 года
(М.П. Щетинин, С.В. Белоусов, С.Ф. Лисовский, И.В. Лебедев, Б.Б. Хамчиев, А.Н. Кондратенко, В.И. Николаев, В.А. Лебедев, Л.З. Талабаева)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием
Голосовали: 17 – «за», 1 – «против» (Б.Б. Хамчиев)

17. О проекте законодательной инициативы № 7–406 «О законодательной инициативе Думы Чукотского автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации», подготовленной Думой Чукотского автономного округа
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы

18. Разное
18.1. О создании рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев)
Решили:
1. Предложить Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям создать совместную рабочую группу с участием представителей Правительства Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, направив в ее состав десять членов Совета Федерации.
2. Назначить сопредседателем указанной рабочей группы заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Лебедева Владимира Альбертовича.
3. Поручить сопредседателю указанной рабочей группы В.А. Лебедеву представить на утверждение Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию состав рабочей группы из числа членов Совета Федерации.

18.2. О представлении к награждению почетным знаком Совета Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» Судавцова Дмитрия Николаевича, первого заместителя председателя Думы Ставропольского края
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский)
Решили:
Внести представление о награждении Д.Н. Судавцова почетным знаком Совета Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» за большой вклад в развитие парламентаризма и совершенствование законодательства Ставропольского края.