Заседание № 16 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол заседания №16 Комитета

26 сентября 2017 года
10:00, комн. 701

Присутствовали:

Список приглашенных:
Вопрос 1.
Лебедев Иван Вячеславович – статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации;
Чернецова Наталья Анатольевна — директор Департамента экономики и государственной поддержке АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Бабенко Иван Анатольевич – директор Департамента правового обеспечения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Ермолаев Родион Сергеевич – заместитель директора Департамента экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Стрыгина Ольга Алексеевна – заместитель директора Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Читоркин Владимир Викторович — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Марутян Астчик Левоновна – начальник отдела Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Горин Александр Дмитриевич – заместитель начальника отдела Департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Тарасов Алексей Вячеславович — исполнительный директор Департамента крупного бизнеса АО «Россельхозбанк»;
Шаматова Малика Улугбековна — заместитель руководителя Департамента развития корпоративного бизнеса и стратегического управления АО «Росагролизинг»;
Карелина Елена Александровна — начальник Инспекции экспертно-аналитической и контрольной деятельности за расходами на сельское хозяйство Счетной Палаты Российской Федерации;
Абдуселимов Мирзега Абдуселимович — заместитель директора Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды (ФГБУ «ВНИИ Экология»);
Миляев Дмитрий Вячеславович — заместитель председателя правительства Тульской области – министр сельского хозяйства Тульской области;
Панфилов Юрий Юрьевич — министр экологии и природных ресурсов Тульской области;
Выставкин Михаил Борисович — председатель комитета Тульской областной Думы по вопросам собственности и земельным отношениям.
Вопрос 2.
Шатохин Дмитрий Александрович — член Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Коми;
Марков Валерий Петрович – член Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми;
Танин Евгений Викторович – начальник отдела совершенствования законодательства Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Васильева Елена Ивановна – заместитель постоянного представителя Республики Коми при Президенте Российской Федерации.
Вопрос 6.
Веригин Дмитрий Александрович – начальник отдела реализации приоритетных проектов и развития геостратегически значимых территорий Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации.
__________________________________________________________________________________________

1. Развитие агропромышленного комплекса и обеспечение рационального природопользования в Тульской области (в рамках Дней Тульской области в Совете Федерации)
(М.П. Щетинин, Д.В. Миляев, Ю.Ю. Панфилов, В.А. Лебедев)
Решили:
1. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
- рассмотреть возможность увеличения объемов субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 уполномоченным банкам на возмещение недополученных доходов по льготным краткосрочным и инвестиционным кредитам на развитие агропромышленного комплекса Тульской области;
- рассмотреть возможность включения в механизм льготного кредитования, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее реализацию, по льготной ставке;
- рассмотреть возможность предоставления субъектам Российской Федерации полномочий по предварительному одобрению заявок на кредитование, направляемых уполномоченными банками в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации механизма льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528;
- рассмотреть возможность установления единых для всех регионов типовых правил предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и определения единого исчерпывающего перечня запрашиваемых у них документов.
2. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
- рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение положений территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 
— рассмотреть возможность оказания методической помощи в подготовке необходимой документации для создания национального парка «Тульские засеки» и включения мероприятия по его созданию в План мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р.
- рассмотреть возможность подготовки изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 в целях устранения противоречия в установлении коэффициентов при расчете арендной платы для лесопарков.
3. Направить данное решение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичу, Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому, Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину, Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, председателю Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашину, Губернатору Тульской области А.Г. Дюмину.

2. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации „О недрах“ (в части увеличения срока геологического изучения), внесен Государственным Советом Республики Коми, принят Государственной Думой 20 сентября 2017 года (законопроект № 110753–7)
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

3. О проекте федерального закона № 156192–7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов“ (в целях устранения несоответствия норм, регулирующих прибрежное рыболовство), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 20 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева)
Решили: поправок нет

4. О проекте федерального закона № 227534–7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“ (о продлении срока неприменения ограничения по средней численности работников в отношении организаций потребительской кооперации), внесен депутатами Государственной Думы А.М.Макаровым, Г.Я.Хором, Л.Я.Симановским и другими; членами Совета Федерации Е.В.Бушминым, М.М.Ульбашевым, принят Государственной Думой в первом чтении 22 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин)
Решили: поправок нет

5. О проекте федерального закона № 261283–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“ (в части установления запрета на производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции»), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: поддержать проект федерального закона

6. О проекте федерального закона № 244938–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социально- экономического развития Калининградской области» (в части совершенствования законодательства Российской Федерации, направленного на обеспечение благоприятных условий социально — экономического развития Калининградской области), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: поддержать проект федерального закона

7. О проекте федерального закона № 238104–7 «О внесении изменений в статью 72 Лесного кодекса Российской Федерации» (в целях снижения бюрократической нагрузки и сокращения сроков оформления договоров аренды лесного участка) внесен Магаданской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, Т.А. Гигель, В.А. Лебедев, В.И. Николаев)
Решили: поддержать проект федерального закона при условии устранения высказанного замечания

8. О проекте федерального закона № 225159–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части установления случаев обязательного страхования лесного участка», внесен депутатом Государственной Думы О.А.Ниловым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, Т.А. Гигель)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

9. О проекте федерального закона № 223204–7 «О внесении изменения в статью 16 Водного кодекса Российской Федерации» (в целях установления возможности заключения договора водопользования без проведения аукциона), внесен Самарской Губернской Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

10. О проекте федерального закона № 212189–7 «О внесении изменений в пункт 4 части 1 статьи 5 Федерального закона „Об аудиторской деятельности“ (в части не распространения требования о проведении обязательного аудита на организации потребительской кооперации), внесен членами Совета Федерации В.И.Харламовым, А.П.Майоровым, И.Т.Ахметзяновым и другими, депутатом Государственной Думы Н.Д.Боевой, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2017 года
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко, В.И. Николаев)
Решили: поддержать проект федерального закона

11. О проекте законодательной инициативы № 7–232 «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации», подготовлен Законодательной Думой Хабаровского края
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко, Л.З. Талабаева, В.А. Лебедев)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы

12. Разное
12.1. Об утверждении состава Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
(М.П. Щетинин)
Решили: утвердить состав Экспертного совета с учетом высказанных замечаний и предложений

12.2. О внесении изменений в план работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2017 года
(М.П. Щетинин)
Решили: утвердить изменения в план работы Комитета на осеннюю сессию 2017 года