Заседания Комитета

Заседание № 3 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Начало заседания в 12.00, комн. 701


Протокол заседания №3 Комитета

14 февраля 2017 года
12:00, комн. 701 

Присутствовали:

члены Комитета:

 

М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, И.А. Гехт, С.М. Жиряков, В.А. Лебедев, И.Т. Ахметзянов, О.А. Алексеев, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, И.Д. Зубарев, 
А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева,
Б.Б. Хамчиев

аппарат Комитета:

 

М.О. Орлов, Д.А. Абакумов, Ф.Х. Банхаева, И.Ю. Ленчевский, М.В. Розовенко, В.Б. Маньков, В.И. Савинков, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, И.В. Салтыкова, Д.Н. Касимов, Б.В. Хакимов

 

помощники членов Совета Федерации:

И.В. Батракова, Ф.В. Пономарев, О.Г. Тишова, Д.Д. Пимахов, В.И. Дейнеко

председатель Экспертного совета при Комитете:

Н.К. Гусев

Аналитическое управление:

Л.И. Холод

 

Список приглашенных:
Вопрос 1. 
Чейметов Владимир Николаевич – заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области;
Теплоухова Лариса Зельмухановна – заместитель Губернатора Тюменской области, председатель Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области;
Киричук Степан Михайлович — член Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Тюменской области, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
Пономарев Михаил Николаевич – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике;
Ремезков Александр Александрович – депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам;
Ковин Владимир Анатольевич – председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы;
Лосева Инна Вениаминовна – председатель комитета по экономической политике и природопользованию Тюменской областной Думы;
Злобина Жанна Сергеевна – директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области;
Смирнова Анна Геннадьевна – начальник отдела агропромышленного и лесного комплексов, недропользования и экологии Представительства Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации;
Куземская Ольга Викторовна – и. о. заместителя председателя правительства Кировской области;
Лебедев Иван Вячеславович – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации;
Чернецова Наталия Анатольевна – директор Департамента экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Будилин Сергей Николаевич — советник Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Карелина Елена Александровна – начальник инспекции экспертно-аналитической и контрольной деятельности за расходами на сельское хозяйство и рыболовство Счетной палаты Российской Федерации;
Коротков Павел Иванович – начальник Управления по работе с клиентами Департамента крупного бизнеса АО «Россельхозбанк»;
Путилина Вероника Юрьевна – заместитель руководителя дирекции — начальник отдела по взаимодействию с органами региональной власти Дирекции регионального развития АО «Корпорация «МСП».
Вопрос 4. 
Чупова Кема Владимировна – заместитель начальника отдела кадастровой оценки Министерства экономического развития Российской Федерации
Вопрос 6. 
Серебренников Евгений Александрович – член Совета Федерации, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия

1. Развитие агропромышленного комплекса и обеспечение рационального природопользования в Тюменской области (в рамках Дней Тюменской области в Совете Федерации)
(М.П. Щетинин, В.Н. Чейметов, Л.З. Теплоухова, М.Н. Пономарев, В.В. Якушев)
Решили:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1.1. Рассмотреть возможность внесения изменений:
- в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и предоставление льготных кредитных ресурсов, в части повышения определяемого субъектом Российской Федерации максимального размера гранта на развитие материально-технической базы на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, с 60 до 75 % затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также в части привлечения сельскохозяйственных потребительских кооперативов к выдаче льготных кредитов для обслуживания малых форм хозяйствования;
- в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» о представлении преимущества сельскохозяйственным потребительским кооперативам в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до двадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем товаров, работ, услуг;
- в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон 6 октября 1999 года от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в части закрепления за субъектами Российской Федерации полномочий по определению форм участия органов местного самоуправления в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, утилизации, захоронению твердых коммунальных отходов.
1.2. Проработать вопрос нормативно-правового регулирования отношений, связанных с обращением медицинских и биологических отходов.
2. Направить данное решение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичу, Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому, Министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину, Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Д.И. Азарову, председателю Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашину, Губернатору Тюменской области В.В. Якушеву, председателю Тюменской областной Думы С.Е. Корепанову.

2. О проекте федерального закона № 40092–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2017 года
(М.П. Щетинин. В.А. Лебедев)
Решили: поправки, подготовленные В.А. Лебедевым, направить в Государственную Думу

3. О проекте федерального закона № 41764–7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части расширения видов деятельности), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2017 года
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: поправок нет

4. О проекте федерального закона № 67484–7 «О внесении изменений в статью 2418 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения сроков применения кадастровой стоимости), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 января 2017 года
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский)
Решили: поддержать проект федерального закона

5. О проекте федерального закона № 1010220–6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления норм содержания сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве), внесен Думой Ставропольского края, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2017 года
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский)
Решили: поддержать проект федерального закона

6. О проекте федерального закона № 26063–7 «О внесении изменения в статью 396 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части увеличения коэффициента, применяемого к земельному налогу до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости), внесен Верховным Советом Республики Хакасия, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 января 2017 года
(М.П. Щетинин, О.А. Алексеев)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

7. О проекте федерального закона № 59961–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве», внесен депутатами Государственной Думы В.В. Сысоевым, И.Н. Абрамовым, Д.Е. Шилковым, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2017 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

8. О проекте федерального закона № 67887–7 «О внесении изменений в статью 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения имущества должника исключаемого из конкурсной массы), внесен Архангельским областным Собранием депутатов, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2017 года
(М.П. Щетинин, Т.А. Гигель, В.А. Лебедев)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием

9. О проекте федерального закона № 66697–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), внесен членами Совета Федерации С.Н. Рябухиным, В.Б. Шубой, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: поддержать проект федерального закона

10. О проекте федерального закона № 25672–7 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (о проектах округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях), внесен членом Совета Федерации И.А. Гехт; депутатами Государственной Думы Ю.В. Кобзевым, А.И. Петровым, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 января 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт, Т.А. Гигель)
Решили: поддержать проект федерального закона

11. О проекте федерального закона № 64793–7 «О внесении изменений в статьи 39.6 и 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части расширения оснований предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов), внесен Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 января 2017 года
(М.П. Щетинин)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием

12. О проекте федерального закона № 53645–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» (в части исключения обязанности органов местного самоуправления по определению гарантирующей организации для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения), внесен членом Совета Федерации А.П. Майоровым, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 января 2017 года
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: поддержать проект федерального закона

13. О проекте федерального закона № 1049923–6 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации» (в целях совершенствования порядка проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод), внесен членами Совета Федерации А.Н. Кондратенко, В.И. Харламовым; Г.А. Горбуновым (в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации), депутатами Государственной Думы Н.В. Панковым, У.М. Умахановым, А.С. Сикорским, В.Ю. Максимовым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым (измененный текст), рассмотрен Советом Государственной Думы 7 февраля 2017 года
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко)
Решили: поддержать проект федерального закона

14. О проекте федерального закона № 561261–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части совершенствования механизма государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей), внесен депутатами Государственной Думы Н.В. Панковым, Г.В. Куликом, А.Н. Хайруллиным, А.В. Ильтяковым, А.Г. Когогиной, П.М. Федяевым, У.М. Умахановым, М.С. Гаджиевым, В.В. Кабановой, а также И.Н. Руденским, Н.В. Школкиной, Е.Н. Сенаторовой, Н.А. Шайденко, М.М. Абасовым, Н.В. Герасимовой, Н.И. Горовым, О.Г. Борзовой в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2017 года
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

15. О проекте законодательной инициативы № 7–20 «О внесении изменений в статьи 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления особенностей предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения), подготовлен Самарской Губернской Думой
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы

16. О проекте законодательной инициативы № 7–21 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования порядка предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности), подготовлен Самарской Губернской Думой
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы

17. Разное
17.1. О проекте обращения Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию к заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичу по вопросу об утилизационном сборе в отношении сельскохозяйственной техники
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, В.А. Лебедев, Т.А. Гигель)
Решили: поддержать проект обращения

17.2. О реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев)
Решили: перенести рассмотрение вопроса на следующее заседание Комитета