Протокол № 13 заседания Комитета
24 мая 2022 года, начало 10–00 (зал 701)
Присутствовали:
Сенаторы РФ — члены Комитета:
| А.П. Майоров, С.Г. Митин, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев, Б.Б. Хамчиев, О.А. Алексеев, Т.А. Гигель, А.В. Двойных, И.Д. Зубарев, А.И. Кислов, А.Н. Кондратенко, А.В. Наролин, Б.А. Невзоров, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева |
Сотрудники аппарата Комитета:
| М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, О.Ю. Персиянцева, Н.Г. Кузьмина, В.Б. Маньков, Е.И. Марченко, Д.Н. Касимов, И.Е. Андрюнина, Т.Н. Рудакова, Т.А. Турица |
Сотрудники структурных подразделений Аппарата Совета Федерации:
| С.Ф. Вознесенский |
Помощники сенаторов Российской Федерации:
| А.О. Павлов |
Приглашенные участники (в том числе по ВКС):
Вопрос 1.
Делегация субъекта Российской Федерации — Ленинградской области:
Барановский Евгений Петрович — заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
Тимков Александр Михайлович — председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (докладчик);
Тоноян Маринэ Радиковна — председатель комитета государственного экологического надзора Ленинградской области;
Варенов Александр Валерьевич — заместитель председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
Чхетия Спартак Бежанович — заместитель председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области;
Москвин Михаил Иванович — руководитель Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации;
Мартынова Анна Андреевна – зам. руководителя Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации;
Яхнюк Сергей Васильевич — депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Гардашников Андрей Михайлович — депутат Законодательного собрания Ленинградской области;
Морозов Сергей Сергеевич — генеральный директор государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области».
Представители от федеральных органов исполнительной власти:
Ересько Алексей Васильевич – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Ананченко Сергей Станиславович – заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов, экономики природопользования и управления федеральным имуществом Минприроды России;
Сологуб Наталья Александровна – заместитель Руководителя Федерального агентства водных ресурсов;
Савостицкий Дмитрий Валентинович – начальник Управления регулирования водохозяйственной деятельности Федерального агентства водных ресурсов;
Пешков Юрий Владимирович – начальник Управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Демидова Вера Михайловна – заместитель начальника отдела Управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Амирханов Амирхан Магомедович — советник Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Вопрос 2.
Бутовецкий Алексей Игоревич – статс-секретарь – заместитель Руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, официальный представитель Правительства РФ при рассмотрении Федерального закона.
Вопрос 4.
Герман Александр Викторович — председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга;
Страхов Михаил Александрович — заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства;
Иляхина Евгения Леонидовна – заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России.
Вопрос 6.
Кущ Иван Александрович — директор департамента международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России;
Соловьева Наталья Владимировна — заместитель директора департамента международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России;
Тарасова Нина Алексеевна — начальник отдела нормативного регулирования в области гидрометеорологии департамента международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России.
Вопрос 9.
Стелькин Максим Олегович — заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России;
Лобанов Андрей Павлович — заместитель начальника отдела государственной политики в сфере использования и воспроизводства лесов департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России.
Вопрос 11.
ЖУКОВ Александр Аркадьевич — сенатор Российской Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия;
БЕЛЯНСКИЙ Сергей Викторович — заместитель начальника отдела правового регулирования в области ответственного обращения с животными Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России.
Вопросы повестки:
1. | Об инициативе Ленинградской области по защите Финского залива и Ладожского озера (в рамках Дней Ленинградской области в Совете Федерации) Выступили: А.М. Тимков, Е.П. Барановский, А.В. Ересько, И.Д. Зубарев, А.В. Двойных, А.И. Кислов, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
2. | О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 3910 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления земельного участка некоммерческой организации в безвозмездное пользование) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 19 мая 2022 года (проект №1254866–7) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Комитет по бюджету и финансовым рынкам Выступили: О.А. Алексеев, А.И. Бутовецкий, А.П. Майоров Решили: Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
|
3. | О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О рекламе“ в части рекламы продуктов детского питания» — внесен сенаторами Российской Федерации Г.Н.Кареловой, А.Г.Варфоломеевым, Е.В.Бибиковой, Ю.В.Архаровым, В.И.Круглым, депутатами Государственной Думы С.В.Чижовым, А.А.Гетта, а также В.В.Рязанским, И.Н.Каграманяном, Т.А.Кусайко, С.Д.Леоновым в период исполнения ими полномочий сенаторов Российской Федерации, Б.Д.Менделевичем, И.М.Гусевой в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы, принят Государственной Думой 19 мая 2022 года (проект №685240-7) Комитет по экономической политике Комитет по социальной политике Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров Решили: Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
|
4. | О предложении Губернатора Санкт-Петербурга А.Д. Беглова о внесении в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» Выступили: С.Г. Митин, А.В. Герман, И.Д. Зубарев, А.П. Майоров Решили: Поддержать предложение Губернатора Санкт-Петербурга А.Д. Беглова с учетом доработки законодательной инициативы. Направить позицию Комитета в Правовое управление Аппарата Совета Федерации.
|
5. | О проекте федерального закона №87131-8 «О семейных поместьях и семейных поселениях в Российской Федерации» — внесен депутатами Государственной Думы Я.Е.Ниловым, Д.А.Свищевым, С.Д.Леоновым, А.Н.Диденко, Б.Р.Пайкиным, сенаторами Российской Федерации И.Н.Абрамовым, Е.В.Афанасьевой, рассмотрен Советом Государственной Думы 18 апреля 2022 года (срок направления отзыва до 19 мая 2022 года) Комитет по социальной политике Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по экономической политике Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров Решили: Принять к сведению позицию Комитета: не поддерживать законопроект.
|
6. | О проекте федерального закона №99436-8 «О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона „О гидрометеорологической службе“ и статью 19 Федерального закона „Об охране атмосферного воздуха“ — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 мая 2022 года (Срок направления отзыва до 30 мая 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
7. | О проекте законодательной инициативы №8-77 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» — подготовлен Государственным Собранием Республики Марий Эл Выступили: А.В. Наролин, А.П. Майоров Решили: Принять к сведению позицию Комитета: не поддерживать проект законодательной инициативы.
|
8. | О проекте законодательной инициативы №8-79 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — подготовлен Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан Выступили: Е.Г. Зленко, Б.А. Невзоров, А.В. Двойных, Л.З. Талабаева, И.Д. Зубарев, А.И. Кислов, А.Н. Кондратенко, В.А. Лебедев, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект законодательной инициативы в данной редакции. При голосовании: за – 10, в том числе по доверенности – 2 голоса (Г.Е. Емельянов; А.С. Фадзаев); против – 8; воздержался – 1 (А.И. Кислов)
|
9. | О проекте законодательной инициативы №8-85 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» — подготовлен Архангельским областным Собранием депутатов Выступили: В.Ф. Новожилов, В.А. Лебедев, Т.А. Гигель, С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы. При голосовании: за – 15; против – нет; воздержались – 2 (С.Г. Митин, В.А. Лебедев)
|
10. | О проекте законодательной инициативы №8-86 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую“ — подготовлен Законодательным Собранием Республики Карелия Выступили: И.Д. Зубарев, Л.З. Талабаева, В.А. Лебедев, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект законодательной инициативы. При голосовании: за – 15; против – нет; воздержались – 2 (Е.А. Борисов, В.А. Лебедев)
|
11. | О проекте законодательной инициативы №8-88 «О внесении изменений в статьи 5 и 16 Федерального закона „Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ — подготовлен Верховным Советом Республики Хакасия Выступили: Е.Г. Зленко, А.А. Жуков, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект законодательной инициативы.
|
12. | О проекте законодательной инициативы №8-104 «О внесении изменения в главу 5 Федерального закона „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ – подготовлен Самарской Губернской Думой Выступили: А.И. Кислов, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект законодательной инициативы.
|
13. | Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы развития питомниководства и садоводства в Российской Федерации» Выступили: С.Г. Митин Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
14. | О реализации рекомендаций заседания рабочей группы по законодательному обеспечению отечественного производства лекарственных препаратов ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок Выступили: С.Г. Митин Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
15. | О реализации рекомендаций совещания «О ходе реализации первого этапа программы инвестиционных квот» Выступили: С.Г. Митин, Л.З. Талабаева, И.Д. Зубарев, Б.А. Невзоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
16. | О реализации рекомендаций совещания «О ходе подготовки к проведению лососевой путины в 2022 году» Выступили: Л.З. Талабаева Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
17. | О реализации рекомендаций заседания рабочей группы по подготовке предложений по доработке Федерального закона от 5 июля 1996 года №86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» совместно с секцией Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию «Нормативно-правовое регулирование в сфере обращения ГМО» Выступили: Б.Б. Хамчиев Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
18. | О реализации рекомендаций заседания Экспертно-консультативного совета по лесному комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию «Вопросы цифровизации лесного комплекса в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств» Выступили: Т.А. Гигель Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
19. | Об актуализации состава Экспертно-консультативного совета по лесному комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Т.А. Гигель Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
20. | Об итогах пленарного заседания Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» на тему «Сохранение здоровья и благополучия людей в сельской местности – важнейший приоритет Государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
21. | О предложениях Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в проект плана мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на осеннюю сессию 2022 года Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять протокольное решение Комитета: Поддержать представленные предложения Комитета. Направить предложения Комитета на согласование первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину.
|
22. | Разное. Выступили: А.П. Майоров, О.А. Алексеев Решили: Принять к сведению информацию об организации и проведении 20 мая т. г. традиционной встречи Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко с тружениками социальной сферы села. Ускорить принятие итоговой Резолюции. Принять протокольное решение Комитета на основании ходатайства сенатора Российской Федерации, представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области – члена Комитета О.А. Алексеева: Поощрить Благодарственными письмами Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию коллективное хозяйство имени 18-го Партсъезда и коллектив сельскохозяйственного производственного кооператива имени Энгельса Ершовского района Саратовской области за многолетний добросовестный труд, большой вклад в сохранение и развитие сельскохозяйственного производства.
|
Председатель Комитета
А.П. Майоров