10 февраля 2022 года, 10–00 (зал 701)
Присутствовали:
Сенаторы РФ — члены Комитета:
| А.П. Майоров, С.Г. Митин, Е.Г. Зленко, Б.Б. Хамчиев, О.А. Алексеев, Т.А. Гигель, А.В. Двойных, Г.Е. Емельянов, А.И. Кислов, А.Н. Кондратенко, А.В. Наролин, Б.А. Невзоров, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, А.С. Фадзаев |
Сотрудники аппарата Комитета:
| М.О. Орлов, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, И.В. Назаров, И.Е. Андрюнина, О.Ю. Персиянцева |
Сотрудники структурных подразделений Аппарата Совета Федерации:
| С.Ф. Вознесенский
|
Помощники сенаторов Российской Федерации:
| А.Ю. Гарбар |
Приглашенные (присутствующие):
Вопрос 1.
Козлов Александр Александрович – министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Цыганов Константин Анатольевич – первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Радченко Светлана Юрьевна – статс-секретарь – заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Керимов Мурад Керимович – заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Тетенькин Дмитрий Дмитриевич – заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Советников Иван Васильевич – руководитель федерального агентства лесного хозяйства (ВКС);
Кириллов Дмитрий Михайлович – руководитель Федерального агентства водных ресурсов (ВКС);
Фарафонтов Максим Викторович – советник министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Мамедов Сергей Валерьевич – Аудитор Счетной палаты;
Балова Светлана Игоревна – советник министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Гиголян Артём Сергеевич – помощник министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Новиков Василий Иванович – помощник министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Чиплакян Ирина Эдуардовна – начальник инспекции аудита недропользования и биоразнообразия Счетной палаты Российской Федерации;
Низамов Рамиль Ханифович – заместитель руководителя Росприроднаднадзора (ВКС);
Буцаев Денис Петрович – генеральный директор ППК «РЭО» (ВКС);
Макрушин Алексей Вячеславович — заместитель генерального директора по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой ППК «РЭО» (ВКС).
Вопрос 2.
Бутовецкий Алексей Игоревич – статс-секретарь – заместитель Руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (связь ВКС).
Вопрос 5.
Серко Алексей Михайлович — официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, статс-секретарь — заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Грибенников Андрей Николаевич – директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России;
Вопрос 6.
Серко Алексей Михайлович — официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, статс-секретарь — заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Вопрос 8.
Бутовецкий Алексей Игоревич – статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
Корякин Василий Иванович – начальник управления нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости.
Вопрос 10.
Грибенников Андрей Николаевич – директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России.
Вопрос 12.
Корольков Максим Владимирович – руководитель проектного офиса «Чистый воздух»;
Мальчиков Павел Николаевич – заместитель Директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России;
Подгурская Ольга Александровна – начальник отдела охраны атмосферного воздуха Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России.
Вопрос 15.
Котова Анна Викторовна – официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей;
Филатов Андрей Александрович – директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России.
Вопрос 16.
Деревянко Мария Сергеевна – отдел правового регулирования в области ответственного обращения с животными Минприроды России.
Вопрос 17.
Волков Павел Михайлович – статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Вопросы повестки:
1. | О подготовке к «правительственному часу» в рамках 517-го заседания Совета Федерации 11 февраля 2022 года с участием Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А. Козлова по вопросу «О ходе реализации национального проекта «Экология» Выступили: А.П. Майоров, А.А. Козлов, С.В. Мамедов, Е.Г. Зленко, Л.З. Талабаева, Е.С. Кац, Б.А. Невзоров, Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу (с учетом предложений, поступивших в результате обсуждения).
|
2. | О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 26 января 2022 года (проект № 1260569–7) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по социальной политике Выступили: С.Г. Митин, А.И. Бутовецкий, А.В. Двойных Решили: Принять заключение Комитета по Федеральному закону. Рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
|
3. | О проекте федерального закона № 29564–8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 26 января 2022 года (Срок направления поправок до 26 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по конституционному законодательству и государственному строительств Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
4. | О проекте федерального закона № 33099–8 «О внесении изменений в статьи 2 и 4.2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 20 января 2022 года (Срок направления поправок до 3 февраля 2022 года) Комитет по бюджету и финансовым рынкам Комитет по экономической политике Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: А.П. Майоров Решили: Направить информацию о направлении поправки к проекту федерального закона (поправка подготовлена Е.А. Борисовым, Е.Г. Зленко, Б.Б. Хамчиевым, Л.З. Талабаевой, A.С. Фадзаевым, B.Ф. Новожиловым, О.А. Алексеевым, И.Д. Зубаревым, А. В. Двойных).
|
5. | О проекте федерального закона № 9712–8 «О внесении изменений в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2022 года (Срок направления поправок до 25 февраля 2022 года) Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Комитет по обороне и безопасности Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров, А.М. Серко, А.Н. Грибенников Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
6. | О проекте федерального закона № 9732–8 «О внесении изменения в статью 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2022 года (Срок направления поправок до 25 февраля 2022 года) Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Комитет по обороне и безопасности Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров, Г.И. Орденов, А.Н. Грибенников, Т.А. Гигель Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
7. | О проекте федерального закона № 685240–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» в части рекламы продуктов детского питания» — внесен сенаторами Российской Федерации Г.Н. Кареловой, А.Г. Варфоломеевым, Е.В. Бибиковой, Ю.В. Архаровым, В.И. Круглым, депутатами Государственной Думы С.В. Чижовым, А.А. Гетта, а также В.В. Рязанским, И.Н. Каграманяном, Т.А. Кусайко, С.Д. Леоновым в период исполнения ими полномочий сенаторов Российской Федерации, Б.Д. Менделевичем, И.М. Гусевой в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы, принят Государственной Думой в первом чтении 18 января 2022 года (Срок направления поправок до 18 февраля 2022 года) Комитет по экономической политике Комитет по социальной политике Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
8. | О проекте федерального закона № 43016–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования корпоративных и земельно-имущественных отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва до 24 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по экономической политике Выступили: Б.Б. Хамчиев, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
9. | О проекте федерального закона № 50918–8 «О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (в части уточнения порядка изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва до 24 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: О.А. Алексеев, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
10. | О проекте федерального закона № 48567–8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования арендных отношений» — внесен сенаторами Российской Федерации Ю.Л. Воробьевым, А.П. Майоровым, Т.А. Гигель, депутатами Государственной Думы Д.Н. Кобылкиным, Е.В. Марковым, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 января 2022 года (Срок направления отзыва до 16 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Выступили: Т.А. Гигель, А.П. Майоров, Б.А. Невзоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
11. | О проекте федерального закона № 47435–8 «О продуктах жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – внесен сенаторами Российской Федерации А.Д. Артамоновым, А.П. Майоровым, С.Г. Митиным, М.А. Афанасовым, В.Ф. Новожиловым, депутатом Государственной Думы В.И. Кашиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва до 22 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по бюджету и финансовым рынкам Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров, Б.А. Невзоров, В.Ф. Новожилов, О.А. Алексеев, Е.Г. Зленко Решили: Поддержать с замечаниями проект федерального закона.
|
12. | О проекте федерального закона № 45652–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «»О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»» (в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти) — внесен сенатором Российской Федерации Г.И. Орденовым, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 января 2022 года (Срок направления отзыва до 15 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
13. | О проекте федерального закона № 30967–8 «О внесении изменения в статью 3910 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по определению максимальной площади земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам) — внесен Думой Астраханской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва до 24 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
14. | О проекте федерального закона № 40333–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части установления запрета на добычу (вылов) морских млекопитающих в культурно — просветительских целях) — внесен депутатами Государственной Думы С.В. Бессараб, В.В. Бурматовым, Н.С. Валуевым, В.Н. Плотниковым, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва до 24 февраля 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
|
15. | О проекте федерального закона № 48132–8 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и статью 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва в отв. комитет до 7 февраля 2022 года) Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров, Б.А. Невзоров, Б.Б. Хамчиев, А.В. Котова Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
16. | О проекте федерального закона № 41446–8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях установления административной ответственности за несоблюдение требований к содержанию домашних животных) – внесен Московской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва в отв. комитет до 7 февраля 2022 года) Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Выступили: А.В. Двойных, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
17. | О проекте федерального закона № 50913–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования предоставления и последующего использования гражданами земельных участков в рамках реализации программ «Дальневосточный гектар» и «Гектар Арктики») — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 января 2022 года (Срок направления отзыва в отв. комитет до 2 февраля 2022 года) Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике Комитет по бюджету и финансовым рынкам Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
18. | О результатах проведения консультаций по представленной Президентом Российской Федерации кандидатуре А.Ю. Шевцова на должность Амурского бассейнового природоохранного прокурора Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров, А.И Кислов Решили: Поддержать кандидатуру А.Ю. Шевцова для назначения на должность Амурского бассейнового природоохранного прокурора.
|
19. | О ходе разработки в субъектах Российской Федерации планов адаптации к изменениям климата Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
20. | Об утверждении решения по итогам внеочередного расширенного заседания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по вопросу «О результатах реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы» Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
21. | О реализации рекомендаций совещания «О реализации законодательства в сфере воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
22. | О реализации рекомендаций выездного заседания рабочей группы Совета Федерации по мониторингу реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I – II классов опасности» Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
23. | Об актуализации состава рабочей группы по подготовке предложений по доработке Федерального закона от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» Выступили: Б.Б. Хамчиев Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
24. | Об актуализации состава рабочей группы по мониторингу реализации положений Федерального закона от 3 августа 2018 года № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Выступили: С.Г. Митин Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
25. | О реализации рекомендаций совещания «Анализ и оценка влияния сбросов сточных вод предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и промышленных абонентов на состояние бассейна реки Дон и других водных объектов» Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров, А.В. Двойных, Б.А. Невзоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
26. | Об изменении состава рабочей группы по противодействию незаконному обороту упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
27. | О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по сохранению и развитию народных художественных промыслов в Российской Федерации» Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
28. | О представлении к объявлению Благодарности Председателя Совета Федерации Собрания Российской Федерации Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
29. | Разное.
|
Председатель Комитета А.П. Майоров