Протокол № 01 расширенного заседания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
25 января 2022 года, 10–00 (зал 701)
Присутствовали:
Сенаторы РФ — члены Комитета:
| А.П. Майоров, С.Г. Митин, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев, О.А. Алексеев, Т.А. Гигель, А.В. Двойных, Г.Е. Емельянов, И.Д. Зубарев, А.И. Кислов, А.Н. Кондратенко, А.В. Наролин, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева |
Сотрудники аппарата Комитета:
| М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, О.Б. Фролов, Д.Н. Касимов, Е.И. Марченко, И.Е. Андрюнина, О.Ю. Персиянцева |
Сотрудники структурных подразделений Аппарата Совета Федерации:
| С.Ф. Вознесенский, Н.М. Гиряев
|
Помощники сенаторов Российской Федерации:
| А.О. Павлов, Х.Б. Цицкиев |
Приглашенные (присутствующие и участвующие в режиме связи ВКС):
Вопрос 1.
Представители субъекта Российской Федерации:
Павлов Владимир Анатольевич — председатель Народного Хурала Республики Бурятия;
Дареев Галсан Евгеньевич — заместитель председателя Правительства Республики Бурятия — министр сельского хозяйства и продовольствия;
Матвеев Сергей Александрович — министр природных ресурсов и экологии Республики Бурятия;
Швецов Дмитрий Сергеевич — председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку;
Наговицын Вячеслав Владимирович – сенатор Российской Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности;
Гармаев Станислав Дашиевич — глава муниципального образования «Селенгинский район», председатель правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Бурятия»;
Дагданова Юлия Григорьевна — первый заместитель Главы Полномочного представительства Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации
Представители федеральных органов исполнительной власти РФ:
Бобраков Анатолий Юрьевич – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;
Малов Александр Геннадьевич – врио директора департамента экономики и государственной поддержки АПК Минсельхоза России;
Мальцев Роман Александрович – директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России;
Кузнецов Илья Сергеевич – заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России;
Руденко Владимир Викторович — заместитель директора департамента обращения с отходами производства и потребления Минприроды России
Вопрос 2.
Безденежных Сергей Вячеславович – сенатор Российской Федерации, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Латонова Ольга Борисовна – заместитель департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России
Подгурская Ольга Александровна – начальник отдела охраны атмосферного воздуха Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России
Чернышев Павел Юрьевич – заместитель директора департамента государственной политики в области морского и внутреннего транспорта Минтранса России
Вопрос 3.
Филатов Андрей Александрович – директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России;
Рудаков Роман Васильевич – заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России
Вопрос 6.
Федоров Юрий Викторович — первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике
Вопрос 8.
Федотовский Андрей Николаевич – директор департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России
Вопрос 9.
Стелькин Максим Олегович – начальник отдела государственной политики в сфере использования и воспроизводства лесов Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России
Спиренков Вячеслав Александрович – заместитель руководителя Рослесхоза
Вопросы повестки:
1. | Об отдельных мерах государственной поддержки сельского хозяйства Республики Бурятия как субъекта Дальневосточного федерального округа (в рамках дней Республики Бурятия в Совете Федерации) Выступили: Г.Е. Дареев, С.А. Матвеев, Е.Г. Зленко. А.В. Двойных, С.Г. Митин, В.В. Наговицын, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
2. | О проекте федерального закона №21275-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (в части установления требований в области охраны окружающей среды при перевалке угля в морских портах) — внесен сенатором Российской Федерации С.В. Безденежных, рассмотрен Советом Государственной Думы 20 декабря 2021 года (Срок направления отзыва до 20 января 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике Выступили: Л.З. Талабаева, С.В. Безденежных, О.Б. Латонова, А.П. Майоров Решили: Принять к сведению информацию о позиции Комитета: поддержать проект федерального закона с замечаниями. Предложить создать временную рабочую группу с участием сенатора РФ С.В. Безденежных по доработке законопроекта ко второму чтению.
|
3. | О проекте федерального закона №29249-8 «О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях установления дополнительных гарантий социальной защиты государственных охотничьих инспекторов) – внесен депутатом Государственной Думы В.М. Резником, рассмотрен Советом Государственной Думы 20 декабря 2021 года (Срок направления отзыва до 20 января 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по социальной политике Комитет по бюджету и финансовым рынкам Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Выступили: В.А. Лебедев, А.П. Майоров Решили: Принять к сведению информацию о позиции Комитета: поддержать проект федерального закона.
|
4. | О проекте федерального закона №30961-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» (в части совершенствования правового режима имущества, используемого для ведения личного подсобного хозяйства) – внесен Думой Астраханской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 20 декабря 2021 года (Срок направления отзыва до 21 января 2022 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по экономической политике Выступили: Г.И. Орденов, В.А. Лебедев, Е.А. Борисов, А.П. Майоров Решили: Принять к сведению информацию о позиции Комитета: не поддерживать проект федерального закона в представленной редакции. Предложить авторам законопроекта доработать законодательную инициативу.
|
5. | О проекте законодательной инициативы №7-1684 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — подготовлен Самарской Губернской Думой Выступили: А.И. Кислов, С.Г. Митин, И.Д. Зубарев, Л.З. Талабаева, Г.И. Орденов, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект законодательной инициативы. Направить в Правительство Российской Федерации соответствующее письмо по вопросу исполнения поручения Президента Российской Федерации (от 15.05.2021 № пр-808) об обеспечении реализации ряда мер, направленных на устранение пробелов в законодательстве в области обращения с животными, до 1 декабря 2021 года.
|
6. | О проекте законодательной инициативы №7-1685 «О внесении изменения в статью 39–10 Земельного кодекса Российской Федерации» — подготовлен Государственным Советом Удмуртской Республики Выступили: Ю.В. Федоров, А.П. Майоров Решили: Принять к сведению информацию сенатора Российской Федерации — представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики, первого заместителя председателя Комитета СФ по экономической политике Ю.В. Федорова о решении авторов отозвать проект законодательной инициативы.
|
7. | О проекте законодательной инициативы №7-1690 «О внесении изменений в статьи 39 прим.6 и 39 прим. 7 Земельного кодекса Российской Федерации» — подготовлен Законодательным Собранием Краснодарского края Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.
|
8. | О проекте законодательной инициативы №8-2 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» — подготовлен Государственным Советом Республики Татарстан Выступили: Е.Г. Зленко, А.В. Двойных, А.Н. Федотовский, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект законодательной инициативы в данной редакции. Предложить авторам законодательной инициативы с участием сенаторов РФ (Е.Г. Зленко. Г.Е. Емельянов, др.) доработать законодательные предложения.
|
9. | О проекте законодательной инициативы №8-5 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» — подготовлен Архангельским областным Собранием депутатов Выступили: В.А. Лебедев, Т.А. Гигель, В.Ф. Новожилов, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект законодательной инициативы в данной редакции. Предложить авторам законодательной инициативы с участием сенаторов РФ (В.А. Лебедев, Т.А. Гигель, В.Ф. Новожилов, др.) доработать законодательные предложения.
|
10. | О проекте законодательной инициативы №8-14 «О внесении изменения в главу 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования отдельных положений Федерального закона относительно использования садовых земельных участков и огородных участков) Выступили: А.И. Кислов, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект законодательной инициативы.
|
11. | О проекте законодательной инициативы №8-16 «О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов социальной инфраструктуры) Выступили: А.И. Кислов, С.Г. Митин, А.В. Двойных, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы. При голосовании: за – 12 голосов; против – нет; воздержались – 4.
|
12. | Об анализе итогов работы рабочих групп, созданных при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, о контролировании хода их работы и своевременном внесении при необходимости предложений о прекращении их деятельности (в соответствии с поручением Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко от 19.10.2021 №16/2-пп) Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу. Продолжить дальнейшую работу рабочих групп, созданных при Комитете, в соответствии с принятым решением Комитета.
|
13. | Об отчете Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию о работе за 2021 год Выступили: А.П. Майоров Решили: Одобрить отчет Комитета о работе за 2021 год. Разместить документ в электронном виде в системе информационно-коммуникационных ресурсов Совета Федерации.
|
14. | О плане работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на весеннюю сессию 2022 года Выступили: А.П. Майоров Решили: Утвердить план работы Комитета на весеннюю сессию 2022 года. Разместить документ в электронном виде в системе информационно-коммуникационных ресурсов Совета Федерации.
|
15. | Разное. |
15.1. | Информация председателя Комитета А.П. Майорова о распределении вопросов ведения Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию между сенаторами РФ — членами Комитета Выступили: А.П. Майоров Решили: Одобрить распределение вопросов ведения Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию между членами Комитета.
|
15.2. | Информация заместителя председателя Комитета В.А. Лебедева об итогах выездного совещания рабочей группы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по мониторингу реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I – II классов опасности» по реализации задач в Сибирском федеральном округе (20–21 декабря 2021 года, г. Иркутск) Выступили: В.А. Лебедев, А.П. Майоров Решили: Принять информацию к сведению.
|
15.3 | Информация члена Комитета А.Н. Кондратенко о поощрении Благодарственным письмом Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию ряда сотрудников ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи со 100-летием со дня образования университета Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
Председатель Комитета А.П. Майоров