Протокол № 04 расширенного заседания Комитета
16 февраля 2021 года, 10–00 (зал 701)
Присутствовали:
Сенаторы РФ — члены Комитета:
| А.П. Майоров, С.Г. Митин, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, О.А. Алексеев, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, Г.Е. Емельянов, А.Н. Кондратенко, Б.А. Невзоров, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, А.С. Фадзаев |
Сотрудники аппарата Комитета:
| М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, Д.Н. Касимов, В.Б. Маньков, Е.И. Марченко, С.А. Лебедева, О.Ю. Персиянцева |
Сотрудники структурных подразделений Аппарата Совета Федерации:
| С.Ф. Вознесенский
|
Помощники сенаторов Российской Федерации: | А.Ю. Гарбар
|
Приглашенные (присутствующие):
Вопрос 1.
Представители Амурской области:
Турков Олег Александрович — министр сельского хозяйства Амурской области (докладчик);
Лужнов Дмитрий Валерьевич — министр природных ресурсов Амурской области;
Киевская Ирина Александровна – председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии;
Осипов Анатолий Алексеевич — заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии.
Представители федеральных органов исполнительной власти РФ:
Ястребов Сергей Николаевич – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Лебедев Иван Вячеславович – статс-секретарь — заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 2.
Заславский Владислав Валерьевич – заместитель директора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
Скворцов Владимир Сергеевич — заместитель директора департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Бибиков Александр Дмитриевич — советник Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
Алхазов Дмитрий Михайлович — генеральный директор ООО «Оператор-ЦРПТ»;
Кузьмина Юлия Игоревна — руководитель проекта товарной группы «Молоко» ООО «Оператор-ЦРПТ»;
Лисовский Сергей Федорович — член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации;
Купляускас Евгений Стасиович — заместитель директора НП «Российский союз предприятий молочной отрасли» Молочный Союз России.
Вопрос 3.
Кравченко Владимир Казимирович – сенатор Российской Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области.
Вопрос 5.
Ястребов Сергей Николаевич – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона;
Кац Евгений Семенович – директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Соколов Василий Игоревич – заместитель Руководителя Федерального агентства по рыболовству;
Клыканов Александр Борисович – депутат Государственной Думы, член Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.
Вопрос 8.
Аноприенко Сергей Михайлович – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства, официальный представитель Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона.
Вопрос 15.
Биждов Корней Даткович – президент Национального союза агростраховщиков.
Вопрос 17.
Савин Александр Александрович – сенатор Российской Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области.
Вопросы повестки:
1. | Продовольственная безопасность Амурской области и защита населенных пунктов от негативного воздействия при прохождении паводков (в рамках Дней Амурской области в Совете Федерации) Выступили: О.А. Турков, Д.В. Лужнов, Е.А. Борисов, Л.З. Талабаева, В.И. Николаев, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
2. | «О введении обязательной маркировки молочной продукции средствами идентификации» Выступили: С.Ф. Лисовский, Ю.И. Кузьмина, Е.С. Купляускас, В.С. Скворцов, В.В. Заславский, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
3. | Об обращении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу обеспечения финансирования государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» Выступили: В.К. Кравченко, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
4. | О проекте федерального закона № 1023318–7 «О внесении изменений в статью 57 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения случаев возмещения правообладателям земельных участков убытков, возникающих в связи с правовым регулированием использования земли) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 20 января 2021 года (Срок направления поправок до 18 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Выступили: В.И. Николаев, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
5. | О проекте федерального закона № 1057393–7 «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 27 января 2021 года (Срок направления поправок до 25 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: С.Г. Митин, Е.С. Кац, А.Б. Клыканов, А.П. Майоров Решили: 1. Поддержать с замечаниями законопроект, принятый в первом чтении. 2. Подготовить поправки в установленном порядке (отв. С.Г. Митин).
|
6. | О проекте федерального закона № 1056938–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 27 января 2021 года (Срок направления поправок до 26 февраля 2020 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике Выступили: Е.А. Борисов, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
7. | О проекте федерального закона № 1056919–7 «О внесении изменений в статьи 15 и 22 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 27 января 2021 года (Срок направления поправок до 19 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по обороне и безопасности Выступили: В.В. Гаевский, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
8. | О проекте федерального закона № 1064136–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере рыбного хозяйства» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 10 февраля 2021 года (Срок направления поправок до 10 марта 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Л.З. Талабаева, С.М. Аноприенко, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
9. | О проекте федерального закона № 1056823–7 «О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и 3934 Земельного кодекса Российской Федерации» (в целях устранения пробелов правового регулирования вопросов пользования береговой полосой в пределах внутренних водных путей Российской Федерации) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 27 января 2021 года (Срок направления поправок до 25 февраля 2021 года) Комитет по экономической политике Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
10. | О проекте федерального закона № 1076374–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» — внесен сенатором Российской Федерации А.А.Турчаком и депутатом Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, принят Государственной Думой в первом чтении 26 января 2021 года (Срок направления поправок до 19 февраля 2021 года) Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Комитет по экономической политике Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
11. | О проекте федерального закона № 1025262–7 «О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части запрета обращения на домашних животных взыскания по исполнительным документам» — внесен депутатами В.В.Бурматовым, П.В.Крашенинниковым, принят Государственной Думой в первом чтении 10 февраля 2021 года (Срок направления поправок до 10 марта 2021 года) Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
12. | О проекте федерального закона № 1087686–7 «О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 25 января 2021 года (Срок представления отзыва до 24 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике Выступили: С.В. Белоусов, И.В. Лебедев, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
13. | О проекте федерального закона № 1087703–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в связи с принятием Федерального закона «О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 25 января 2021 года (Срок представления отзыва до 24 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: С.В. Белоусов, И.В. Лебедев, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
14. | О проекте федерального закона № 1070724–7 «Об уточнении порядка предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренного пунктом 6 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации» — внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 25 января 2021 года (Срок представления отзыва до 24 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по социальной политике Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
|
15. | О проекте федерального закона № 1061078–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования н о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части интеграции механизма сельскохозяйственного страхования в систему защиты сельскохозяйственного производства при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера) — внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным, В.Н.Плотниковым, А.Ф.Лавриненко, И.В.Станкевичем, Б.К.Адучиевым, А.Ж.Бифовым, В.Н.Блоцким, Н.Д.Боевой, О.А.Лебедевым, С.В.Максимовой, С.В.Яхнюком, сенаторами Российской Федерации А.П.Майоровым, С.Г.Митиным, Б.Б.Хамчиевым, рассмотрен Советом Государственной Думы 8 февраля 2021 года (Срок направления отзыва до 25 февраля 2021 года) Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Выступили: С.Г. Митин, К.Д. Биждов, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечанием проект федерального закона.
|
16. | О проекте федерального закона № 1103893–7 «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 8 февраля 2021 года (Срок представления отзыва до 24 февраля 2021 года) Комитет Совета Федерации по международным делам Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: О.А. Алексеев, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
17. | О проекте законодательной инициативы № 7–1439 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по ликвидации несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях лесного фонда)» — подготовлен Законодательным Собранием Калужской области Выступили: Т.А. Гигель, А.А. Савин, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.
|
18. | О проекте законодательной инициативы № 7–1440 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» — подготовлен Самарской Губернской Думой Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.
|
19. | О реализации рекомендаций совещания на тему «О концепции проекта федерального закона, устанавливающего условия для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками» Выступили: С.В. Белоусов, С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
20. | Об актуализации состава рабочей группы «По совершенствованию законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов» Выступили: А.Н. Кондратенко, О.А. Алексеев, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
21. | О поощрении Благодарственными письмами Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
22. | О поощрении Благодарственным письмом Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Выступили: Л.З. Талабаева Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
23. | О внесении изменений в план работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на весеннюю сессию 2021 года Выступили: А.П. Майоров Решили: Включить в план работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на весеннюю сессию 2021 года дополнительные мероприятия.
|
24. | Разное. |
Председатель
Комитета
А.П. Майоров