Протокол № 05 расширенного заседания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
25 февраля 2020 года, 10–00
Присутствовали:
члены Комитета:
| А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, С.Г. Митин, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, Г.Е. Емельянов, И.Д. Зубарев, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, Б.А. Невзоров, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, Б.Б. Хамчиев |
от аппарата Комитета:
| М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, И.В. Назаров, В.Б. Маньков, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, Т.Н. Рудакова, Н.В. Горелик, Ю.В. Колмогорова, И.Е. Андрюнина, Д.Н. Касимов, О.Ю. Персиянцева |
помощники членов Совета Федерации: | Е.В. Петрунина, Н.И. Черкасова, А.В. Моисеев, Н.В. Новикова, Е.А. Земцовская, Ю.Н. Гагарин, Р.Г. Калинин, В.И. Дейнеко, Т.И. Визовски, В.А. Корсун, И.В. Батракова |
от структурных подразделений Аппарата Совета Федерации: Правовое управление Пресс-служба
|
С.Ф. Вознесенский Г.П. Панков |
Приглашенные (присутствующие):
Вопрос 1.
Зайцев Антон Владимирович — заместитель председателя Правительства Сахалинской области
Радченко Иван Борисович — руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области
Лотин Евгений Владимирович — председатель постоянного комитета по экологии и природопользованию Сахалинской областной Думы
Никитина Ирина Юрьевна — заместитель председателя постоянного комитета по экологии и природопользованию Сахалинской областной Думы
Выголов Юрий Федорович — заместитель председателя постоянного комитета по экономическому развитию Сахалинской областной Думы
Коваленко Андрей Сергеевич — уполномоченный по защите прав предпринимателей Сахалинской области
Менщиков Дмитрий Александрович — представитель Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области
Кац Евгений Семенович — директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России
Соколов Василий Игоревич – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Лыков Егор Леонидович – начальник отдела Департамента государственной политике и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
Вопрос 2.
Аноприенко Сергей Михайлович — заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства
Мень Михаил Александрович — Аудитор Счетной палаты Российской Федерации
Грибенников Андрей Николаевич — директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России
Комар Елена Степановна — заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства
Клинов Михаил Юрьевич — заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства
Константинов Виктор Александрович — советник заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства
Шведов Владимир Сергеевич – директор департамента уголовного, административного и процессуального законодательства Минюста России
Иванцов Евгений Сергеевич — заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Минфина России
Хмырова Вера Геннадьевна — заместитель директора Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга России
Егоренко Сергей Николаевич — заместитель руководителя Росстата
Яровой Филипп Викторович — начальник отдела стратегии и мониторинга поведения налогоплательщиков Контрольного управления Федеральной налоговой службы (ФНС России)
Юдин Алексей Николаевич — начальник отдела по борьбе с правонарушениями в сферах лесопромышленного комплекса и водных биоресурсов Управления «П» ГУЭБиПК МВД России
Аванесян Вилен Витальевич — главный эксперт Уголовно-правового управления ДПД МВД России
Калинин Юрий Валерьевич — заместитель начальника Управления подразделений полиции специального назначения Росгвардии, полковник полиции
Рыжиков Алексей Михайлович — управляющий директор АО «Санкт-Петербургская Международная товарно-сырьевая биржа»
Миллерман Александр Самуилович — вице-президент АО «Санкт-Петербургская Международная товарно-сырьевая биржа»
Васильева Ирина Павловна — директор по сопровождению проектов АО «Санкт-Петербургская Международная товарно-сырьевая биржа»
Вопрос 3.
Зенькович Павел Станиславович – первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации
Попова Анна Юрьевна – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Вопрос 4.
Кац Евгений Семенович — директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России
Соколов Василий Игоревич – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Максимов Сергей Валерьевич — заместитель начальника Управления контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству
Вопрос 5.
Хромова Екатерина Андреевна — заместитель директора Правового департамента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Комаров Павел Александрович — заместитель генерального директора – руководитель Центра мониторинга и правоприменительной практики законодательства территорий опережающего развития (ТОР) и Свободного порта Владивосток (СПВ) АО «Корпорация развития Дальнего Востока»
Прокаев Валерий Александрович – и. о. директора Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России
Вопрос 6.
Иляхина Евгения Леонидовна — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России
Вопрос 8.
Иляхина Евгения Леонидовна — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России
Вопрос 9.
Сперанский Олег Вадимович – директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Вопрос 10.
Грибенников Андрей Николаевич – директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России
Рудаков Роман Васильевич – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России
Вопрос 11.
Абрамова Людмила Юрьевна – советник руководителя Россельхознадзора
Вопрос 12.
Самарский Роман Сергеевич — заместитель директора Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России
Вопрос 13.
Тригуб Борис Владимирович – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России
Воронина Людмила Петровна – заведующая лабораторией эколого-гигиенической оценки отходов и почвы ФГБУ «ЦСП» Миздрава России
Вопрос 14.
Тригуб Борис Владимирович – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России
Кондратьев Денис Геннадьевич — заместитель генерального директора Ассоциации «Лига переработчиков макулатуры»
Вопрос 15.
Иляхина Евгения Леонидовна — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России
Вопросы повестки:
1. | О развитии аквакультуры в Сахалинской области (в рамках Дней Сахалинской области в Совете Федерации) Выступили: А.В. Зайцев, И.Д. Зубарев, Е.С. Кац, В.И. Соколов, А.П. Майоров Решили: Принять решение Комитета по данному вопросу.
|
2. | О ходе реализации постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке» от 30 января 2019 года № 17-СФ» и Плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного в Правительстве Российской Федерации 18 февраля 2019 года № 1390П-П9 Выступили: С.М. Аноприенко, М.А. Мень, Л.З. Талабаева, С.Г. Митин, С.Ф. Лисовский, А.М. Рыжиков, Т.А. Гигель, А.П. Майоров Решили: Принять информацию к сведению.
|
3. | О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О качестве и безопасности пищевых продуктов“ и статью 37 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (проект № 797249–7), принят Государственной Думой 18 февраля 2020 года Ответственный исполнитель Выступили: А.П. Майоров, И.Н. Кулабухов, Е.Г. Зленко, Б.А. Невзоров, А.Ю. Попова, П.С. Зенькович Решили: Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.
|
4. | О проекте федерального закона № 814384–7 «О внесении изменения в статью 432 Федерального закона „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ (в части отмены плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 5 февраля 2020 года (Срок направления поправок до 05.03.2020 года) Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Направить информацию об отсутствии поправок.
|
5. | О проекте федерального закона № 895543–7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части стимулирования поиска и оценки месторождений углеводородного сырья, разведки и добычи углеводородного сырья на отдельных территориях Арктической зоны Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 20 февраля 2020 года (Срок направления поправок до 28.02.2020 года) Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров Решили: Подготовить и направить поправки.
|
6. | О проекте федерального закона № 729918–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия на водных объектах» — внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, принят Государственной Думой в первом чтении 4 февраля 2020 года (Срок направления поправок до 04.03.2020 года) Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Подготовить и направить поправки.
|
7. | О проекте федерального закона № 883169–7 «О внесении изменения в статью 398 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения срока договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства) — внесен депутатом Государственной Думы А.В. Барышевым, рассмотрен Советом Государственной Думы 5 февраля 2020 года (Отзыв направить до 5 марта 2020 года) Выступили: В.И. Николаев, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
|
8. | О проекте федерального закона № 838746–7 «О внесении изменения в подпункт 4 пункта 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации» (в части разрешения движения и стоянки велосипедов в водоохранных зонах) — внесен Законодательным Собранием Иркутской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 февраля 2020 года (Отзыв направить до 5 марта 2020 года) Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечанием проект федерального закона.
|
9. | О проекте федерального закона № 825313–7 «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации» — внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, рассмотрен Советом Государственной Думы 20 января 2020 года (Отзыв направить до 27 февраля 2020 года) Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров Решили: Поддержать с замечаниями проект федерального закона.
|
10. | О проекте федерального закона № 796564–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в части закрепления полномочий по тушению лесных пожаров за органами государственной власти Российской Федерации) — внесен депутатом Государственной Думы М.В.Щаповым, рассмотрен Советом Государственной Думы 5 февраля 2020 года (Отзыв направить до 10 марта 2020 года) Выступили: Т.А. Гигель, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
|
11. | О проекте федерального закона № 874908–7 «О внесении изменения в статью 263–3 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в части отмены оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих ограничительные мероприятия (карантин) — внесен Самарской Губернской Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 февраля 2020 года (Отзыв направить до 3 марта 2020 года) Выступили: С.Ф. Лисовский, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект федерального закона. Отметить наличие проблемы, актуальность и необходимость ее решения. Подготовить соответствующее обращение в Минсельхоз России.
|
12. | О проекте федерального закона № 866900–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях реализации приоритетных проектов по строительству, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» — внесен депутатами Государственной Думы Н.Н.Гончаром, И.В.Сапко, Р.В.Кармазиной и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 февраля 2020 года (Отзыв направить до 3 марта 2020 года) Выступили: Е.Г. Зленко, С.Г. Митин, И.Н. Кулабухов, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
13. | О проекте федерального закона № 865241–7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ и в статью 49 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ (в части правового регулирования отношений в области обращения с медицинскими отходами) — внесен Законодательным Собранием Краснодарского края, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 февраля 2020 года (Отзыв направить до 7 марта 2020 года) Выступили: А.Н. Кондратенко А.П. Майоров Решили: Поддержать проект федерального закона.
|
14. | О проекте федерального закона № 869136–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ (в части правового регулирования отношений в области обращения с отходами от использования товаров) — внесен депутатами Государственной Думы А.И.Фокиным, И.М.Гусевой, А.А.Гетта, С.В.Чижовым, И.В.Сапко, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 февраля 2020 года (Отзыв направить до 7 марта 2020 года) Выступили: Е.Г. Зленко, Г.И. Орденов, Д.Г. Кондратьев, С.Г. Митин, А.П. Майоров Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
|
15. | О проекте законодательной инициативы № 7–1175 «О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации» — внесен Законодательным Собранием Краснодарского края Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров Решили: Поддержать проект законодательной инициативы.
|
16. | О внесении изменений в План работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на весеннюю сессию 2020 года Выступили: А.П. Майоров Решили: Внести изменения в План работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на весеннюю сессию 2020 года в части уточнения даты проведения совещания «О подготовке к проведению IV Всероссийского водного конгресса».
|
17. | Разное.
|