Заседания Комитета

Заседание № 19 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол № 19 заседания Комитета

05 ноября 2019 года, 10–00

Присутствовали:


члены Комитета:

 

А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, В.А. Лебедев, В.В. Гаевский, Г.Е. Емельянов, Е.Г. Зленко, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, А.С. Фадзаев, Б.Б. Хамчиев

аппарат Комитета:

 

М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, В.Б. Маньков, С.В. Пряжникова, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, И.В. Салтыкова, Т.Н. Рудакова, Н.В. Горелик, Ю.В. Колмогорова, И.Е. Андрюнина, О.Ю. Персиянцева, И.В. Назаров

помощники членов Совета Федерации:

Е.В. Петрунина, Н.И. Черкасова, А.В. Моисеев, Е.А. Земцовская, С.А. Теряев, Н.В. Новикова, Р.Г. Калинин, А.В. Федулеев, Т.И. Визовски, В.А. Корсун, И.В. Батракова

Аналитическое управление:

Л.И. Холод

Приглашенные:

Вопрос 1.

Лифинцев Александр Геннадьевич – заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России

Рукавишникова Ирина Валерьевна – член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области

Наговицын Вячеслав Владимирович – член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, полномочный представитель Совета Федерации в Правительстве Российской Федерации

Яцкин Андрей Владимирович – полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации

Логачев Николай Николаевич – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, Орехово-Зуевский район, Московская область

Вопрос 2.

Лебедев Иван Вячеславович – статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации

Вопрос 3.

Лебедев Иван Вячеславович – статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации

Вопрос 4.

Маслова Марина Сергеевна – директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Вопрос 5.

Андрияшина Наталья Вадимовна – начальник Правового управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Вопрос 6. 

Филатов Андрей Александрович – директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России

Мальчиков Павел Николаевич – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России

Вопрос 7.

Сперанский Олег Вадимович — директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации

Вопрос 10.

Александров Алексей Иванович — член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области

Вопрос 11.

Марутян Астчик Левоновна – заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Вопрос 14.

Смышляева Полина Александровна – заместитель директора Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

Вопрос 15.

Галушина Римма Федоровна — член Комитета СФ по науке, образованию и культуре, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа

Вопросы повестки:

1.

О внесении изменений в законодательство, регламентирующее деятельность розничных рынков.

Выступили: А.Г. Лифинцев, И.В. Рукавишникова, В.В. Наговицын, В.И. Николаев, С.Ф. Лисовский, А.П. Майоров

Решили:

1. Принять информацию к сведению.

2. Рекомендовать Минпромторгу России активизировать работу по совершенствованию законодательства, регламентирующего деятельность розничных рынков, прежде всего в части обеспечения условий для реализации продукции сельхозтоваропроизводителями малых и средних форм хозяйствования, а также уточнения полномочий федеральных и региональных органов власти по регулированию деятельности розничных рынков.

3. Просить С.Ф. Лисовского внести предложения по созданию рабочей группы при Комитете.

 

2.

О ходе подготовки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм федеральных законов, принятых в 2014 – 2019 годах.

Выступили: И.В. Лебедев, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Е.А. Борисов, С.Ф. Лисовский, А.П. Майоров

Решили:

1. Принять информацию к сведению.

2. Просить Минсельхоз России ускорить разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов и об итогах проинформировать Комитет до конца текущего года.

 

3.

О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона „О сельскохозяйственной кооперации, принят Государственной Думой 24 октября 2019 года (проект № 648675–7).

Комитет — Ответственный исполнитель

Выступили: И.Н. Кулабухов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

 

4.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности», принят Государственной Думой 24 октября 2019 года (проект № 691690–7).

Комитет – Соисполнитель

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

 

5.

О проекте федерального закона № 797249–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О качестве и безопасности пищевых продуктов“ и статью 37 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ в части совершенствования правового регулирования вопросов обеспечения качества пищевой продукции» — внесен депутатами ГД В.В.Володиным, С.И.Неверовым, И.А.Яровой, Г.А.Зюгановым, В.В.Жириновским, С.М.Мироновым, В.И.Кашиным, членом Совета Федерации В.И.Матвиенко, принят Государственной Думой в первом чтении 24 октября 2019 года.

(Срок направления поправок до 22.11.2019 года)

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению информацию о возможности подготовки поправок при необходимости.

 

6.

О проекте федерального закона № 808976–7 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона „Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части расширения круга лиц, имеющих право регулировать численность охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 20 ноября 2019 года)

Выступили: В.А. Лебедев, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

 

7.

О проекте федерального закона № 742962–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования отношений при осуществлении реновации жилищного фонда) — внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 сентября 2019 года.

(Отзыв направить до 15 ноября 2019 года)

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с учетом замечания проект федерального закона.

 

8.

О проекте федерального закона № 785806–7 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях» — внесен депутатом Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 18 ноября 2019 года)

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

 

9.

О проекте федерального закона № 799656–7 «О внесении изменений в статью 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части наделения органов муниципального земельного контроля полномочиями по проведению внеплановых проверок) — внесен депутатами Государственной Думы В.Н.Пивненко, И.М.Гусевой, С.В.Чижовым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 14 ноября 2019 года)

Выступили: С.Ф. Лисовский, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с учетом замечания проект федерального закона.

 

10.

О проекте федерального закона № 794451–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях приравнивания административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписаний органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений земельного законодательства к административной ответственности за невыполнение предписаний органов государственного земельного надзора) — внесен Законодательным Собранием Калужской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 19 ноября 2019 года)

Выступили: С.Ф. Лисовский, А.И. Александров, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с учетом замечания проект федерального закона.

 

11.

О проекте федерального закона № 815115–7 «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» — внесен депутатами Государственной Думы С.И.Неверовым, В.В.Жириновским, Г.Г.Онищенко и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 15 ноября 2019 года)

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

1. Поддержать концептуально проект федерального закона.

2. Считать целесообразным дополнительно проработать текст законопроекта с Комитетом СФ по экономической политике и при наличии замечаний направить их в форме поправок в установленном порядке.

 

12.

О проекте федерального закона № 796170–7 «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона „О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ и статью 1110 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления земельных участков в границах территорий памятников культуры) — внесен Законодательным Собранием Республики Карелия, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 13 ноября 2019 года)

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с учетом замечаний проект федерального закона.

 

13.

О проекте федерального закона № 795359–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в части уточнения вопросов местного значения органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами) — внесен депутатом Государственной Думы М.В.Щаповым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 15 ноября 2019 года)

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Не поддерживать проект федерального закона.

 

14.

О проекте федерального закона № 798952–7 «О внесении изменений в часть 2 статьи 56 Федерального закона „Об обращении лекарственных средств“ (в части изготовления лекарственных препаратов) — внесен депутатами Государственной Думы О.Ю.Баталиной, А.З.Фарраховым, А.П.Петровым и другими; членами Совета Федерации Т.А.Кусайко, Г.Н.Кареловой, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 19 ноября 2019 года)

Выступили: Б.Б. Хамчиев, Г.А. Смышляева, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

 

15.

О проекте федерального закона № 799282–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ (в части изменения порядка накопления отходов) — внесен Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 октября 2019 года.

(Отзыв направить до 21 ноября 2019 года)

Выступили: Е.Г. Зленко, Р.Ф. Галушина, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с учетом замечаний проект федерального закона.

 

16.

О реализации рекомендаций совещания «Об особенностях обращения с отходами производства и потребления на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в состав Арктической зоны Российской Федерации».

Выступили: Е.Г. Зленко

Решили:

Утвердить решение Комитета.

 

17.

О реализации рекомендаций совещания «О совершенствовании мер по осуществлению государственного ветеринарного надзора в Российской Федерации».

Выступили: С.Ф. Лисовский

Решили:

Утвердить решение Комитета.

 

18.

О реализации рекомендаций совещания «Обеспечение современной сельскохозяйственной техникой агропромышленного комплекса Российской Федерации: проблемы и перспективы».

Выступили: С.Г. Митин

Решили:

Утвердить решение Комитета.

 

19.

О реализации рекомендаций совещания «О развитии производства органической продукции в Российской Федерации».

Выступили: С.В. Белоусов

Решили:

Утвердить решение Комитета.

 

20.

О представлении к награждению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Утвердить решение Комитета.

 

21.

О представлении к награждению почетным знаком Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма».

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Утвердить решение Комитета.

 

22.

О внесении изменений в план работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2019 года.

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Принять протокольное решение Комитета.

1. Включить в план заседание Организационного комитета Всероссийского конкурса лучших региональных природоохранных практик «Надежный партнер-Экология». Проведение 21 ноября 2019 года, 16.30, зал № 650.

2. Принять к сведению информацию о переносе сроков проведения «круглого стола» на тему «Перспективы развития рыбохозяйственного образования» (пункт 4.72 раздела 4 Плана мероприятий Совета Федерации) на декабрь 2019.

23.

РАЗНОЕ