Заседание № 8 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол заседания № 8 Комитета

19 апреля 2019 года
10:00, комн. 701

Присутствовали:

 Приглашенные:

 Вопрос 1.
Лебедев Иван Вячеславович – статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации;
Михилев Анатолий Васильевич – генеральный директор некоммерческой организации «Национальный союз селекционеров и семеноводов»;
Старцев Виктор Иванович – член Совета некоммерческой организации «Национальный союз селекционеров и семеноводов»;
Платонов Сергей Владимирович – координатор Союза селекционеров Германии — BDP;
Яценко Виктор Васильевич – председатель кооператива СПСОК «РОСТОК».
Вопрос 2.
Абашин Николай Владимирович — министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;
Ларионов Александр Иванович — министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
Марков Сергей Васильевич – министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
Кузьмичёва Екатерина Ивановна — первый заместитель Председателя Самарской Губернской Думы;
Шамин Андрей Юрьевич — заместитель министра промышленности и торговли Самарской области — руководитель департамента нефтехимического комплекса;
Ащепков Виталий Владимирович — глава городского округа Чапаевск Самарской области;
Холин Дмитрий Владимирович — глава городского округа Жигулевск Самарской области;
Безменов Иван Владимирович – директор Департамента корпоративного управления Министерства экономического развития Российской Федерации;
Жуков Валерий Алексеевич –директор Департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Ивачёв Игорь Владимирович – директор Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Чиплакян Ирина Эдуардовна – начальник инспекции Счетной палаты Российской Федерации;
Сахацкий Алексей Васильевич — заместитель начальника отдела Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 3. Шестаков Илья Васильевич — заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству;
Кац Евгений Семенович — директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Члены Совета Федерации:
Афанасьева Елена Владимировна — представитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области;
Озеров Виктор Алексеевич — представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края;
Широков Анатолий Иванович — представитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области.
Вопрос 4.
Андреева Ирина Евгеньевна – заместитель директора Правового департамента Минспорта России.
Вопрос 8.
Смышляева Полина Александровна, заместитель директора Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 9.
Киржиманов Максим Геннадьевич – заместитель директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Темнов Александр Викторович – начальник отдела твердых полезных ископаемых Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 10.
Федина Ирина Анатольевна – заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Егоров Юрий Валентинович — помощник Скляра Геннадия Ивановича, члена Комитета Государственной Думы по энергетике.
Вопрос 11.
Ивачев Игорь Владимирович — директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России;
Венчикова Виктория Рудольфовна — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 12.
Золотов Сергей Вячеславович – представитель Минприроды России; советник отдела охраны лесов от пожаров Управления охраны, защиты и воспроизводства лесов Рослесхоза;
Еникеев Ринат Шамилевич – представитель МЧС России; директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России.
Вопрос 13.
Шатров Евгений Иванович – директор Правового департамента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 18.
Ивачев Игорь Владимирович — директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России;
Венчикова Виктория Рудольфовна — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 19.
Жедулев Вячеслав Олегович — заместитель директора департамента –начальник управления развития сельского хозяйства и рыбохозяйственного комплекса Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;
Каноков Казбек Борисович — начальник отдела мониторинга развития личных подсобных хозяйств Минсельхоза России.
Вопрос 20.
Рудаков Роман Васильевич – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России.

1. О подготовке предложений по развитию селекции и семеноводства в Российской Федерации.
(А.П. Майоров, И.В. Лебедев, С.Ф. Лисовский, А.В. Яцкин)
Решили: принять информацию статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации И.В. Лебедева к сведению.

2. «Актуальные вопросы экологической политики в Самарской области» (в рамках Дней Самарской области в Совете Федерации).
(А.П. Майоров, Н.В. Абашин, А.И. Ларионов, С.В. Марков)
Решили: утвердить решение Комитета.

3. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», принят Государственной Думой 10 апреля 2019 года (проект № 669567–7).
(А.П. Майоров, С.Г. Митин, И.В. Шестаков, А.И. Широков, Е.В. Афанасьева)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

4. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с подготовкой и проведением чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года», внесен Правительством РФ, принят Государственной Думой 16 апреля 2019 года (проект № 553556–7).
(А.П. Майоров, И.Т. Ахметзянов)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

5. О проекте федерального закона № 674577–7 «О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части отсутствия преимущественного права на заключение договора аренды, срок действия которого истек), внесен Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, рассмотрен Советом Государственной Думы 15 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров)
Решили: поддержать проект федерального закона.

6. О проекте федерального закона № 657920–7 «О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части повышения эффективности муниципального земельного контроля), внесен Самарской Губернской Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский)
Решили: поддержать проект федерального закона.

7. О проекте федерального закона № 658686–7 «О внесении изменения в статью 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации» (о наличии в градостроительном регламенте минимальных и максимальных размеров земельных участков), внесен Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский)
Решили: поддержать проект федерального закона.

8. О проекте федерального закона № 661684–7 «О внесении изменений в статьи Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части регулирования обращения лекарственных средств для ветеринарного применения», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 4 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, В.И. Николаев, Б.Б. Хамчиев)
Решили: поддержать проект федерального закона.

9. О проекте федерального закона № 664487–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 1 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, Е.А. Борисов)
Решили: поддержать проект федерального закона.

10. О проекте федерального закона № 654742–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применении ионизирующего излучения при переработке сельскохозяйственной продукции» — внесен депутатами Государственной Думы В.И.Кашиным, Г.И.Скляром, членами Совета Федерации С.Г.Митиным, Л.З.Талабаевой, В.В.Литюшкиным, И.А.Гехт, В.С.Тимченко, Ю.В.Федоровым, В.Ф.Новожиловым, Г.И.Орденовым, А.П.Майоровым, рассмотрен Советом Государственной Думы 1 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, С.Г. Митин)
Решили: поддержать проект федерального закона.

11. О проекте федерального закона № 649253–7 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и в статью 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части осуществления государственного экологического надзора), внесен Законодательным Собранием Омской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, Т.А Гигель)
Решили: поддержать проект федерального закона с учетом замечания.

12. О проекте федерального закона № 671662–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения ландшафтных (природных) пожаров», внесен членами Совета Федерации А.Д.Башкиным, И.А.Гехт, Г.И.Орденовым; депутатами ГД А.Н.Грешневиковым, О.В.Шеиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 8 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, Т.А Гигель, Е.А. Борисов, Р.Ш. Еникеев, И.Н. Кулабухов)
Решили: поддержать проект федерального закона.

13. О проекте федерального закона № 671668–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части изменения порядка обращения с твердыми коммунальными отходами), внесен депутатами Государственной Думы О.Н.Епифановой, В.К.Гартунгом, О.А.Николаевым, Д.А.Иовиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 10 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, Е.Г. Зленко)
Решили: не поддерживать проект федерального закона.

14. О проекте федерального закона № 682417–7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части платежей, осуществляемых лицами, ведущими садоводство или огородничество), внесен депутатами Государственной Думы Н.П.Николаевым, О.Д.Валенчуком, С.В.Чижовым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 10 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, В.И. Николаев)
Решили: поддержать проект федерального закона с учетом замечания.

15. О проекте федерального закона № 655421–7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в части временного ограничения экспорта отдельных видов товаров» — внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, О.Н.Епифановой, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, А.Н.Гретневиковым, Ф.С.Тумусовым, А.А.Ремезковым, Г.З.Омаровым, О.А.Николаевым, Д.А.Иониным, рассмотрен Советом Государственной Думы 1 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, Т.А. Гигель)
Решили: не поддерживать проект федерального закона.

16. О проекте федерального закона № 627552–7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части продления освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий лиц) — внесен депутатами Государственной Думы М.С.Шереметом, А.А.Журавлевым, А.П.Марковым, А.Ф.Тихомировым, А.Л.Красовым, Ю.Н.Швыткиным, С.В.Чижовым, М.В.Романовым, рассмотрен Советом Государственной Думы 15 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров, В.И. Николаев)
Решили: поддержать проект федерального закона.

17. О проекте федерального закона № 679025–7 «О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации» (об уточнении ответственности за нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ) — вносит Правительство Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 15 апреля 2019 года.
(А.П. Майоров)
Решили: поддержать проект федерального закона

18. Проект законодательной инициативы № 7–863 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», внесен Государственным Собранием — Курултай Республики Башкортостан.
(А.П. Майоров, Е.Г. Зленко)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы.

19. О проекте законодательной инициативы № 7–856 «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве»», подготовленной Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа.
(А.П. Майоров, Е.Г. Зленко, Е.А. Борисов)
Решили: поддержать проект законодательной инициативы.

 20. О проекте законодательной инициативы № 7–858 «О внесении изменений в статью 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации», подготовленной Архангельским областным Собранием депутатов.
(А.П. Майоров, В.Ф. Новожилов)
Решили: поддержать проект законодательной инициативы.

21. Об утверждении рекомендаций парламентских слушаний на тему «Проблемы и перспективы развития садоводства в Российской Федерации».
(А.П. Майоров, С.Г. Митин)
Решили: утвердить решение Комитета.

22. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему: «Проблемы законодательного обеспечения развития лесной инфраструктуры и деревянного домостроения».
(А.П. Майоров, Т.А. Гигель)
Решили: утвердить решение Комитета.

23. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему: «Научное и кадровое обеспечение лесопромышленного комплекса. Проблемы и пути их решения».
(А.П. Майоров, Т.А. Гигель)
Решили: утвердить решение Комитета.

24. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы повышения качества и безопасности продукции агропромышленного комплекса. Вопросы совершенствования технического регулирования».
(А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский)
Решили: утвердить решение Комитета.

25. О реализации рекомендаций расширенного заседания секции «Пищевая и перерабатывающая промышленность» Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «О программе профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление (развитие сельских территорий)», подготовленной Московским государственным университетом технологий и управления имени К.Г. Разумовского.
(А.П. Майоров)
Решили: утвердить решение Комитета.

26. О внесении изменений в состав Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
А.П. Майоров)
Решили: утвердить решение Комитета.

27. Об итогах проведения четвертого Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов-2019».
(А.П. Майоров, Н.П. Чуркин)
Решили: утвердить решение Комитета.