Заседания Комитета

Заседание № 7 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол заседания № 7 Комитета

9 апреля 2019 года
10:00, комн. 701

Присутствовали:

члены Комитета:

 

А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, С.Г. Митин,С.В. Белоусов, И.А. Гехт,
В.А. Лебедев,В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, И.Д. Зубарев, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, А.С. Фадзаев, Б.Б. Хамчиев

аппарат Комитета:

 

М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков,С.В. Пряжникова, М.В. Розовенко, В.Б. Маньков, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, И.В. Салтыкова, Т.Н. Рудакова, Н.В. Горелик, Д.Н. Касимов,И.В. Назаров

помощники членов Совета Федерации:

И.В. Батракова, В.А. Корсун, Р.Г. Калинин, Н.И. Черкасова, Т.И. Волкова

Аналитическое управление:

Л.И. Холод

Правовое управление:

С.Ф. Вознесенский

Приглашенные:
Вопрос 1.
Сашичев Виктор Валентинович –
заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации;
Вопрос 2.
Венчикова Виктория Рудольфовна – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Подгурская Ольга Александровна – начальник отдела охраны атмосферного воздуха Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Макарова Дарья Геннадьевна – советник отдела нормативно-правовой работы Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 3.
Лебединская Елена Викторовна –
директор Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации;
Веретенников Артур Висентьевич – начальник отдела неналоговых платежей Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации.
Вопрос 4.
Савчук Петр Степанович
 – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству.
Вопрос 5.
Савчук Петр Степанович – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству.
Вопрос 6.
Венчикова Виктория Рудольфовна – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Подгурская Ольга Александровна – начальник отдела охраны атмосферного воздуха Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 7.
Семенов Валерий Владимирович — Член Совета Федерации, представитель от законодательного органа государственной власти Красноярского края.
Вопрос 8.
Разумова Елена Сергеевна – начальник отдела нормативно-правового регулирования Департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос 9.
Филатов Андрей Александрович
 – директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 10.
Филатов Андрей Александрович – директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства.
Вопрос 11.
Сахацкий Алексей Васильевич — заместитель начальника отдела Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

1. О Федеральном законе «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (в части совершенствования администрирования отдельных налогов), внесен депутатами Государственной Думы А.М. Макаровым, Г.Я. Хором, Л.Я. Симановским и другими, принят Государственной Думой 4 апреля 2019 года (проект № 607168–7)
(А.П. Майоров, И.Н. Кулабухов)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

2. О проекте федерального закона № 507370–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях усиления административной ответственности за нарушение правил в области использования и охраны водных объектов), внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, планируемый к принятию Государственной Думой 9 апреля 2019 года
(А.П. Майоров, И.А. Гехт)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

3. О проекте федерального закона № 499593–7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от штрафов, неустоек, пеней, а также средств, поступающих в целях возмещения вреда окружающей среде), внесен Правительством Российской Федерации, планируемый к принятию Государственной Думой 9 апреля 2019 года
(А.П. Майоров, С.Г. Митин, Е.В. Лебединская)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.

4. О проекте федерального закона № 620126–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 4 апреля 2019 года
(А.П. Майоров, Л.З. Талабаева)
Решили: поправок нет

5. О проекте федерального закона № 669567–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 4 апреля 2019 года
(А.П. Майоров, С.Г. Митин, В.А. Лебедев, П.С. Савчук, В.И. Николаев, Л.З. Талабаева)
Решили: принять к сведению, что поправки, подготовленные членами Совета Федерации А.П. Майоровым, С.Г. Митиным, Л.З. Талабаевой, И.Д. Зубаревым, Г.И. Орденовым, В.Ф. Новожиловым, направлены в Государственную Думу.

6. О проекте федерального закона № 649460–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 марта 2019 года
(А.П. Майоров)
Решили: поддержать проект федерального закона.

7. О проекте федерального закона № 647045–7 «О внесении изменения в статью 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части отмены предельного размера арендной платы за земельные участки, предоставленные для недропользования), внесен Законодательным Собранием Красноярского края, рассмотрен Советом Государственной Думы 13 марта 2019 года
(А.П. Майоров, Г.И. Орденов, В.В. Семенов, С.Ф. Лисовский, А.С. Фадзаев, В.И. Николаев, В.А. Лебедев, И.Н. Кулабухов, А.Н. Кондратенко)
Решили: не поддерживать проект федерального закона.
Голосовали: «за» — 11 (А.П. Майоров, Г.И. Орденов, Б.Б. Хамчиев, В.В. Гаевский, И.Д. Зубарев, В.Ф. Новожилов, С.Ф. Лисовский, С.Г. Митин, С.В. Белоусов, Л.З. Талабаева, А.С. Фадзаев); «против» — 6 (И.А. Гехт, Т.А. Гигель, В.А. Лебедев, В.И. Николаев, И.Н. Кулабухов, А.Н. Кондратенко)

8. О проекте федерального закона № 660621–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования проведения агролесомелиорации», внесен депутатами Государственной Думы В.И. Кашиным, В.Н. Плотниковым, В.Б. Кидяевым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 марта 2019 года
(А.П. Майоров, С.В. Белоусов, С.Ф. Лисовский, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов)
Решили: поддержать проект федерального закона.

9. О проекте федерального закона № 635730–7 «О внесении изменений в статьи 7 и 39 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения доступности охоты для граждан), внесен депутатом Государственной Думы М.В. Щаповым, рассмотрен Советом Государственной Думы 18 марта 2019 года
(А.П. Майоров, В.А. Лебедев, В.Ф. Новожилов, А.Н. Кондратенко)
Решили: не поддерживать проект федерального закона.

10. О проекте федерального закона № 634270–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части уточнения видов платежей, осуществляемых в рамках охотхозяйственных соглашений) — внесен депутатами Государственной Думы Н.П.Николаевым, Н.В.Маловым, В.М.Резником, М.И.Щаблыкиным, Н.В.Говориным, членами Совета Федерации В.А.Лебедевым, И.Т. Ахметзяновым, А.Н.Кондратенко, С. Ф. Лисовским, рассмотрен Советом Государственной Думы 3 апреля 2019 года
(А.П. Майоров, В.А. Лебедев)
Решили: поддержать проект федерального закона.

11. О проекте законодательной инициативы № 7–832 «О внесении изменений в статьи 12 и 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», подготовленной Архангельским областным Собранием депутатов
(А.П. Майоров, В.Ф. Новожилов, В.А. Лебедев, Л.З. Талабаева, И.Д. Зубарев, С.Г. Митин, А.В. Сахацкий)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы.
Голосовали: «за» — 13 (Г.И. Орденов, Б.Б. Хамчиев, В.В. Гаевский, И.Д. Зубарев, И.А. Гехт, Т.А. Гигель, В.А. Лебедев, В.И. Николаев, И.Н. Кулабухов, А.Н. Кондратенко, С.Ф. Лисовский, С.В. Белоусов, Л.З. Талабаева); «против» — 1 (В.Ф. Новожилов); «воздержались» — 3 (А.П. Майоров, С.Г. Митин, А.С. Фадзаев)

12. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «Актуальные вопросы развития мелиоративного комплекса маловодных регионов Российской Федерации»
(А.П. Майоров, И.А. Гехт)
Решили: утвердить решение Комитета.

13. О реализации рекомендаций совещания «Развитие селекции и семеноводства в Российской Федерации»
(А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский)
Решили: утвердить решение Комитета;
рассмотреть на очередном заседании Комитета вопрос о подготовке предложений по развитию селекции и семеноводства в Российской Федерации с участием представителей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

14. О реализации рекомендаций совещания «Законодательное регулирование благотворительной деятельности организаций по передаче товаров, не утративших своих потребительских свойств, но подлежащих утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(А.П. Майоров, И.А. Гехт)
Решили: утвердить решение Комитета.

15. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «О государственном регулировании выбросов парниковых газов в Российской Федерации»
(А.П. Майоров, Г.И. Орденов)
Решили: утвердить решение Комитета.

16. О включении в состав рабочей группы по дальнейшему законодательному обеспечению и развитию коневодства в Российской Федерации
(А.П. Майоров)
Решили: утвердить решение Комитета.

17. О представлении к награждению почетным знаком Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма»
(А.П. Майоров)
Решили: внести представление к награждению почетным знаком Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» Иванова Валерия Николаевича, генерального директора акционерного общества «АККОНД», депутата Государственного Совета Чувашской Республики четвертого-шестого созывов, за большой вклад в развитие парламентаризма, активную общественно-политическую деятельность и в связи с 25-летием Государственного Совета Чувашской Республики.

18. О мерах по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал
(А.П. Майоров)
Решили: поддержать предложение И.Д. Зубарева о расширении тематики вопроса, распространив ее также на Ладожское и Онежское озера;
согласиться с предложением члена Комитета И.Н. Кулабухова о закреплении за ним данного направления деятельности; поручить аппарату Комитета подготовить соответствующие изменения в распределение вопросов ведения Комитета между членами Комитета.

19. О представлении к награждению медалью «Совет Федерации. 25 лет»
(А.П. Майоров)
Решили: внести представление к награждению медалью «Совет Федерации. 25 лет»:
- Щетинина Михаила Павловича, с 2016 по 2018 годы председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, в настоящее время члена Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, заведующего кафедрой «Технология продуктов питания» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный технический университет имени И.И. Ползунова»;
- Шурдумова Олега Кучуковича, с 2004 по 2009 годы первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике.