Заключения по ФКЗ и ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон „О кадастровой деятельности“ и Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“

Принят Государственной Думой 30 мая 2019 года


Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О кадастровой деятельности“ и Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“ (проект № 441858–7), принятый Государственной Думой 30 мая 2019 года (далее — Федеральный закон), и отмечает следующее.
Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон уточняет порядок проведения комплексных кадастровых работ, в том числе в случае отсутствия проекта межевания территории, утвержденного в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Федеральным законом определяется порядок направления исполнителем кадастровых работ сведений о выявленных объектах недвижимости, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.
Федеральным законом устанавливаются особенности выполнения комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков общего пользования, под многоквартирными домами, сельскохозяйственного назначения, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, лесных участков, занятых зданиями, сооружениями, расположенными в границах территории, в отношении которых утвержден проект межевания территории.
Федеральным законом уточняются полномочия исполнителя комплексных кадастровых работ, в том числе предусматривается право вносить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, обязанность предоставлять правообладателю объекта недвижимости документы, подтверждающие полномочия выполнять комплексные кадастровые работы в отношении указанного объекта. Федеральным законом также уточняется перечень документов, представляемых исполнителем комплексных кадастровых работ заказчику.
Федеральным законом уточняется порядок извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ.
Федеральным законом устанавливаются особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении указанных работ, в том числе предусматривается возможность использования землеустроительной документации, документов технической инвентаризации, материалов фондов пространственных данных, документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.
Федеральным законом увеличивается срок осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (с пяти до пятнадцати рабочих дней), если кадастровый учет осуществляется на основании карты-плана территории земельного участка, подготавливаемой по итогам проведения комплексных кадастровых работ.
Федеральным законом устанавливается, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается (в целях устранения выявленных несоответствий) в случае, если при проведении комплексных кадастровых работ по уточнению границ земельного участка площадь уточняемого земельного участка окажется больше площади, уже указанной в Едином государственном реестре недвижимости (более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).
Федеральным законом устанавливается обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о признании жилого дома садовым или садового дома жилым домом.
Федеральный закон уточняет порядок исправления реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „О кадастровой деятельности“ и Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“.