РЕШЕНИЕ
«О реализации рекомендаций совещания „О совершенствовании законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования“.
Рассмотрев протокол совещания „О совершенствовании законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования“ от 15 мая 2018 года, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил:
1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить доработку и принятие проекта федерального закона № 456500–7 „О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“ с учетом предложений рабочей группы Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам по доработке проекта Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности переноса средств субсидий федерального бюджета на сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, для обеспечения их целевого использования из подпрограммы „Развитие отраслей агропромышленного комплекса“ в подпрограмму „Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса“ Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.
3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства
Российской Федерации:
ускорить разработку и принятие
нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона от 23 апреля 2018 года № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
„О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского
хозяйства“ в части страхования объектов товарной аквакультуры с государственной поддержкой“;
рассмотреть
возможность внесения изменений в Государственную программу развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, направленных на создание специального
направления по управлению рисками в АПК, включающее сельскохозяйственное
страхование, в том числе страхование части посевных площадей и части поголовья
с расширением перечня страховых случаев и снижением порога утраты (гибели)
урожая, расширение
диапазона франшиз, расширение страховых сумм, использование дистанционного
мониторинга;
рассмотреть
возможность разработки специальной программы страхования доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей, возможность увеличения базовой ставки компенсации затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей при заключении договоров сельскохозяйственного страхования
в субъектах Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью;
в целях обеспечения прозрачности процедуры
заключения договора страхования и принятия решения о возможности
государственной поддержки, разработать единые подходы и принципы рассмотрения
документов, установление единых требований к пакету документов, которые
товаропроизводитель должен представлять для решения вопроса о субсидировании.
4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды рассмотреть вопрос о расширении участия территориальных организаций службы Росгидромета в предоставлении адресной гидрометеорологической информации в целях подтверждения факта наступления страхового случая в связи с недостаточной территориальной плотностью размещения организаций Росгидромета.
5. Рекомендовать
законодательным (представительным) и исполнительным органам государственной
власти субъектов Российской Федерации:
рассмотреть возможность создания отдельных
программ сельскохозяйственного страхования в субъектах Российской Федерации с учетом региональных особенностей сельскохозяйственного производства;
рассмотреть возможность оптимизации
перечней документов, запрашиваемых у сельскохозяйственных товаропроизводителей
и необходимых для получения государственной поддержки в сфере
сельскохозяйственного страхования;
продолжить совершенствование
законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего порядок
предоставления бюджетных средств по договорам сельскохозяйственного
страхования;
обеспечить своевременное доведение средств
государственной поддержки по договорам сельскохозяйственного страхования до сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
6. Рекомендовать Союзу „Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков“ проводить разъяснительную работу среди сельскохозяйственных товаропроизводителей в части необходимости организации страховой защиты с учетом правил предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения ущерба, причиненного им в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.
7. Направить данное решение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Центральный Банк Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам, депутату Государственной Думы А.Н.Хайруллину, руководителям высших законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в Союз „Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков“.