РЕШЕНИЕ
О реализации рекомендаций совещания
«О результатах правоприменения Федерального закона
от 11.06.2021 № 170-ФЗ, направленного на разделение лесной охраны и лесного надзора»
Рассмотрев протокол совещания «О результатах правоприменения Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ, направленного на разделение лесной охраны и лесного надзора», состоявшегося 21 мая 2024 года, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
ускорить внесение в Государственную Думу проектов федеральных законов «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования регулирования осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны».
2. Рекомендовать Минфину России совместно с Рослесхозом, Минприроды России проработать вопросы выделения дополнительного финансирования:
на обеспечение повышения уровня оплаты труда лиц, осуществляющих лесной надзор и лесную охрану;
на увеличение количества лиц, осуществляющих лесную охрану; на осуществление лесного надзора на землях лесного фонда уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Рекомендовать Минприроды России совместно с Рослесхозом:
3.1. Подготовить разъяснения по вопросу разграничения привлечения к ответственности арендаторов и других лиц, использующих леса, по результатам проведения мероприятий по патрулированию лесов.
3.2. Подготовить и направить в субъекты Российской Федерации разъяснения по применению пункта 5 приказа Минприроды России от 15 декабря 2021г. № 955 «Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны» в части учета факта патрулирования лесов каждым сотрудником патрульной группы.
3.3. Рассмотреть предложения:
предусмотреть возможность камеральной обработки документов при составлении документов по результатам проверки;
внести изменения в пункт 6 приказа Минприроды России от 15 декабря 2021г. № 955 «Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны» в части определения годового количества патрулирований лесов из расчета лиц, фактически осуществляющего лесную охрану.
уточнить перечень мероприятий, в рамках которых возможно определение работниками органов государственной власти состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов.
3.4. Ускорить подготовку финансово-экономического обоснования к проекту федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в целях установления дополнительных гарантий социальной защиты должностных лиц, осуществляющих лесную охрану).
4. Рекомендовать Минэкономразвития России совместно с Минприроды России, Рослесхозом рассмотреть предложение об осуществления постоянного рейда в лесах.
Председатель Комитета А.В. Двойных