В ходе
мероприятия обсуждались вопросы реализации Федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Первый
заместитель Председателя Совета Федерации Николай
Федоров
Федоров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
провел заседание Совета по вопросам агропромышленного
комплекса и природопользования при СФ. В ходе мероприятия обсуждались вопросы
реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
В своем выступлении первый вице-спикер СФ назвал этот закон «многострадальным»,
связав это как с переносом сроков введения его в действие, так и со степенью
практической готовности многих субъектов Федерации к его реализации.
«В частности, в Государственной Думе рассматривается законопроект, предоставляющий
право городам федерального значения Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю до 1 января 2022 года не применять нормы федерального закона о сборе, накоплении,
транспортировании, утилизации, обезвреживании, хранении твердых бытовых отходов
региональными операторами», — сказал Николай
Федоров.
Он
обратил внимание на то, что для исполнения закона должны были принять 36
подзаконных актов, на данный момент выпущено 30. По словам сенатора, в недрах
бюрократической машины увязли три проекта постановлений Правительства РФ,
касающиеся нормативов качества окружающей среды, комплексных экологических
разрешений, а также перечня стационарных источников и вредных веществ,
подлежащих контролю.
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
1 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
2 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
5 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
6 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
7 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
8 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
9 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
10 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
11 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
12 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
13 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
14 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
15 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
16 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
17 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
18 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
19 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
20 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
21 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
22 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
23 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
24 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
25 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
26 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
27 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
28 из 29
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, на котором будут обсуждаться вопросы о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
29 из 29
«Та же печальная судьба постигла три проекта приказа Министерства природных
ресурсов и экологии РФ. Речь идет о порядке и методах определения нормативов
предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных веществ, о правилах разработки технологических нормативов, плана мероприятий по охране
окружающей среды, программы повышения экологической эффективности», — добавил Николай Федоров.
В рамках парламентского контроля первый вице-спикер СФ обратился к представителям
органов исполнительной власти. По его словам, надо срочно исправлять положение,
иначе с 1 января будут проблемы с реализацией упомянутого закона.
К 2024 году необходимо втрое сократить
долю загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, уничтожить свалки,
создать инфраструктуру, обеспечивающую обращение с самыми опасными отходами
Сенатор
напомнил, что в майском указе Президента РФ поставлена высокая планка в достижении экологических показателей. «К 2024 году необходимо втрое сократить
долю загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, уничтожить свалки,
создать инфраструктуру, обеспечивающую обращение с самыми опасными отходами,
ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда. В крупных промышленных центрах не менее чем на 20 процентов нужно снизить объем
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. И это далеко не полный
список. На выполнение обозначенных задач Президент отводит всего пять лет», —
подчеркнул Николай Федоров.
Законодатель
отметил, что предстоит выполнить огромный объем плановой работы, оперативно реагировать
на возникающие проблемы. Нужна качественная и максимально объективная система
оценки внедрения наилучших доступных технологий, чтобы видеть, насколько
эффективно работает Федеральный закон
«Об охране окружающей среды».
В ходе заседания заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов напомнил, что законом
предусматривается разделение предприятий на четыре категории по степени
негативного воздействия на окружающую среду. «Необходимо выделить предприятия,
которые несут основной риск загрязнения, и сосредоточиться на них в первую
очередь», — сказал он.
В рамках мероприятия также выступили статс-секретарь, заместитель Министра
сельского хозяйства РФ Иван Лебедев,
представители Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства энергетики
РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, органов государственной власти регионов,
промышленных предприятий.
Председатель
Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
по итогам выступлений
участников дискуссии отметил, что в связи с реализацией норм закона особое
внимание нужно обратить на ряд проблем, которые перечислены в проекте решения
Совета. В частности, это необходимость исключения из перечня объектов
государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного
экологического разрешения, что до сих пор не нашло своего отражения в законодательстве.
«Для
учета требований закона также следует внести изменения в порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», —
сказал Алексей Майоров.
По итогам заседания принят проект решения Совета, который содержит соответствующие
рекомендации Правительству РФ, профильным министерствам и ведомствам.