Внесенный сенаторами в Государственную Думу законопроект вносит изменения в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и Водный кодекс РФ.
Член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Игорь Зубарев
Зубарев
Игорь Дмитриевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Карелия
сообщил, что сенаторы разработали и внесли в Государственную Думу законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон
«О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и Водный кодекс РФ. Авторы документа — члены Совета Федерации Валентина Матвиенко,
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
Ильяс Умаханов,
Умаханов
Ильяс Магомед-Саламовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан
Михаил Щетинин,
Щетинин
Михаил Павловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
Сергей
Рыбаков
Рыбаков
Сергей Евгеньевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области
, Ирина Гехт,
Гехт
Ирина Альфредовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Челябинской области
Андрей Кутепов,
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
Игорь Зубарев, Алексей Кондратенко
Кондратенко
Алексей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
и Ольга Ковитиди,
Ковитиди
Ольга Федоровнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым
а также депутаты
Государственной Думы.
Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 5 июля 2018 г.
По словам Игоря Зубарева, проблема, которая должна быть решена этим законопроектом, существует со времени принятия Водного кодекса Российской Федерации. Она заключается в том, что, согласно статье 6 Водного кодекса, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Таким образом, по мнению парламентария, возникает казус, при котором музеи и музеи-заповедники не могут в рамках своей деятельности по сохранению и поддержанию в первоначальном состоянии культурного наследия ограничивать доступ граждан в 20-метровой береговой зоне.
«Помимо прохода вдоль кромки воды на охраняемую территорию, как это, например, имеет место в государственном музее-заповеднике «Петергоф», существует ещё проблема неконтролируемой швартовки и стоянки. Законопроект позволит исключить случаи швартовки в непосредственной близости к объектам культурного наследия маломерных судов и иных технических средств, которые могут представлять угрозу для безопасности объектов, а также для организации работы соответствующих служб музеев, отвечающих за содержание территории, безопасность, пропускной режим», — сказал Игорь Зубарев.
Сенатор добавил, что эта проблема актуальна и для музея «Кижи», где также необходимо минимизировать неконтролируемый доступ лиц к водным объектам, и обеспечить такой доступ, в том числе, швартовку и стоянку маломерных судов, с согласования музея-заповедника.