Сенатор выступил на итоговом заседании Коллегии Министерства сельского хозяйства РФ.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
выступил на итоговом заседании Коллегии
Министерства сельского хозяйства РФ по вопросу «Итоги деятельности Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации в 2019 году и стратегические задачи на 2020 год».
В мероприятии также приняли участие первый
заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский
Лисовский
Сергей Федоровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курганской области
и заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Елена Зленко
Зленко
Елена Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
.
В докладе Алексей Майоров остановился на ряде важных направлений в сфере АПК, находящихся в настоящее в фокусе внимания Совета Федерации и требующих решения.
В частности, Алексей Майоров напомнил, что в январе текущего года Указом Президента РФ утверждена новая Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. «Вопросам необходимых мероприятий по реализации положений Доктрины был посвящен июньский Совет по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, по его итогам были подготовлены рекомендации, направленные в Правительство и Министерство. Представляется, что одним из результатов этой работы должно стать нормативное определение сроков достижения индикаторов Доктрины».Алексей Майоров отметил, что особое место в Доктрине занимают вопросы контроля за использованием генно-инженерно-модифицированных организмов в сельском хозяйстве, а также в пищевой промышленности.
«Анализ ситуации демонстрирует недостаточную эффективность контрольной деятельности и необходимость дополнительного нормативного правового регулирования. Существуют риски проникновения на территорию Российской Федерации генно-модифицированных семян, в том числе под видом сельхозсырья, в отсутствии контроля посевов сельскохозяйственных культур», — сказал председатель Комитета СФ.
По его словам, требуется принятие новых методик выявление ГМО и соответствующее оснащение лабораторий. Он подчеркнул, что решение этих высокотехнологичных задач потребует высококвалифицированных кадров.
Требуется принятие новых методик выявление ГМО и соответствующее оснащение лабораторий
Алексей Майоров затронул также вопрос импортозамещения по семенам основных видов сельскохозяйственных культур. «Важно повысить эффективность реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 – 2025 годы, призванной решить задачу импортозамещения в сфере семеноводства, ускорить принятие и исполнение необходимых подпрограмм. Также представляется целесообразным предусмотреть меры, обеспечивающие инвестиционную привлекательность деятельности в сфере отечественной селекции и семеноводства, разработать механизмы контроля производства и оборота семян, защиты прав инвесторов, вкладывающих средства в российскую селекцию и семеноводство», — сказал законодатель. «Это должно найти отражение в проекте федерального закона «О семеноводстве», внесенном Минсельхозом России в Правительство РФ. Надеемся на скорейшее его внесение в Государственную Думу», — сказал сенатор.
Он также отметил отсутствие самообеспеченности по таким группам продовольственных товаров, как сухие молочные адаптированные смеси для питания детей раннего возраста. «Необходима реализация дополнительных мер поддержки отечественных производителей сухих молочных адаптированных смесей для питания детей раннего возраста».
По мнению Алексея Майорова, вопрос безопасного применения пестицидов и агрохимикатов тесно связан с таким важным положением Доктрины как обеспечение безопасности пищевой продукции. «Результаты проведенного в Совете Федерации мониторинга и анализа правоприменительной практики действующего в настоящее время Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» показывают, что у федеральных органов исполнительной власти имеется различная трактовка положений указанного Федерального закона в части реализации надзорных функций и, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, что несет риски неисполнения данных функций в полном объеме», — сказал законодатель.
Он считает, что для решения этого вопроса требуется принять меры по скорейшей доработке и внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет о совершенствовании государственного надзора и систематизации обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Алексей Майоров также обратил внимание на необходимость разработки и реализации дополнительных мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, в том числе, в части развития эффективных механизмов сельскохозяйственного страхования — прежде всего — небольших производств, фермерских хозяйств.
«Развитие АПК – это не только решение производственных задач, это создание новых рабочих мест, повышение доходов, качества жизни миллионов людей. Нам нужны высокие темпы в развитии инфраструктуры, социальной сферы села, включая системы здравоохранения, образования, культуры, решение жилищных вопросов сельчан. Нужны современные, безопасные автомобильные дороги и инженерные сети и, конечно, развитие цифровой инфраструктуры, которая востребована и гражданами, и бизнесом. Важно в полной мере обеспечить реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», которая уже показала свою эффективность, при этом недофинансирована по показателям паспорта госпрограммы», — заключил председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.