Выступления и публикации

Выступление председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию М.П. Щетинина на совещании по вопросу «О перспективах развития отечественного льноводства»

Уважаемые коллеги!

От имени Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и от себя лично рад приветствовать участников совещания.
Практика проведения подобных мероприятий подтвердила их актуальность.
Возделыванием льна-долгунца в мире занимаются всего 14 стран. Площадь посева культуры в них превышает 0,5 млн.га Ежегодный объем производства льняного волокна составляет более 0,5 млн.тонн. Основными центрами выращивания и переработки льна являются такие страны как Китай, Франция, Россия и Беларусь.
В связи со сложным финансово-экономическим состоянием промышленности и нарушением межотраслевых связей в льняном комплексе Российской Федерации с 90-х годов наблюдается устойчивое снижение объемов производства льноволокна. За последние 15 лет количество текстильных предприятий сократилось более чем в 8 раз (со 100 в 2000 году до 12 в 2014). Причиной стремительного снижения объемов производства льняной продукции текстильной промышленности является падение внутреннего потребительского спроса и дохода от экспорта в результате вступления Китая в ВТО и вытеснения России с мирового рынка льняной продукции.
Только за последние 10 лет производство льняных и полульняных тканей сократилось более чем в 4,2 раза (с 157,0 млн кв. м в 2003 году до 37,3 млн кв. м в 2013 г, при этом экспорт тканей снизился в 9 раз с 67 млн кв. м в 2003 г до 7,5 млн кв. м в 2013 года).
С целью сохранения отрасли льноводства и с учетом социальной значимости данного производства для России поддержка производства льноволокна стала приоритетным направлением и в Госпрограмме на 2013–2020 годы.
Учитывая сложившеюся ситуацию, желание и заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в выращивании и переработке лубяных культур, Минсельхоз России инициирует и поддерживает создание новых производств по глубокой переработки льна и конопли. В прошлом году возделывание льна – долгунца в Российской Федерации осуществлялось в 19 регионах нечерноземной зоны. В настоящее время действуют 74 льнозавода, 9 пенькозаводов 12 льноперерабатывающих комбинатов и фабрик.
За последние 5 лет посевные площади и валовый сбор льноволокна в Российской Федерации практически не изменились (50,0–55,0 тыс. га, валовой сбор льноволокна – на уровне 40,0 тыс. тонн). При этом увеличилась урожайность льноволокна с 8.2 ц/га в 2010 году до 9,0ц/га в 2014 году. Затраты на возделывание 1 гектара льна-долгунца возросли более чем в 1,3 раза (с 13,7 тыс.руб в 2010 году до 18,6 тыс. руб. в 2013 году), а рентабельность с учетом субсидий осталась на уровне 15,0–18,0 %. Основное производство льноволокна переместилось из Центрального Федерального Округа в Сибирский, где наблюдается устойчивый сбор льноволокна на уровне 17,0–18,0 тыс. тонн.
В рамках действующей Госпрограммы 2013-2020гг. предусмотрены меры государственной поддержки льносеющих и льноперерабатывающих предприятий на общую сумму 696,2 млн. рублей.
Этого, конечно же, недостаточно, т. к. каждый из присутствующих в этом зале знает сдерживающие факторы развития льноводства в Российской Федерации -

 в области выращивания льна:

1. устаревшая материально-техническая база (отсутствие современной уборочной техники).

2.сокращение семеноводческих предприятий и хозяйств, ведущих семеноводство и районирование новых сортов.

3.дефицит кадров;

в области переработки льна:

1.износ основных фондов.

2.устаревшая материально-техническая база

3.нарушение технологии (отсутствие современных сушильных комплексов и перерабатывающего оборудования).

 Мы полагаем, что в числе первоочередных мер должны быть:

1.Создание селекционно-семеноводческих центров по льну и конопле;

2. Субсидирование части затрат на производство специализированной техники для выращивания и уборки льна и конопли в рамках подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация и инновационное развитие».

3.Необходимость включения продукции из льнопеньковолокна в перечень комплектующих продуктов для нужд предпредприятий ВПК в рамках программы импортозамещения.

Завершая свое выступление хочу пожелать всем участникам совещания хорошей, плодотворной работы и конечно же, выработки правильных, взвешенных решений, направленных на развитие отрасли.

 Спасибо.