Заседание № 15 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол заседания №15 Комитета

24 июля 2017 года
09:00, комн. 701

Присутствовали:

Список приглашенных:
Вопрос 1.
Абрамченко Виктория Валериевна – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
Харитов Максим Дмитриевич – и. о. заместителя директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации;
Ситников Станислав Александрович – помощник заместителя Министра экономического развития Российской Федерации.
Вопрос 2.
Абрамченко Виктория Валериевна – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
Бочаров Михаил Владимирович — заместитель директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации;
Ситников Станислав Александрович – помощник заместителя Министра экономического развития Российской Федерации.
Вопрос 3.
Кириллов Дмитрий Михайлович – директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Иляхина Евгения Леонидовна — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 4.
Филатов Андрей Александрович – директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Вопрос 5.
Волков Павел Михайлович – статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;
Васильева Евгения Ивановна — советник Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;
Логунова Марина Викторовна — консультант отдела развития экономического законодательства, антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов Правового департамента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
Вопрос 6.
Чупова Кема Владимировна — заместитель начальника отдела кадастровой оценки Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Министерства экономического развития Российской Федерации.
От Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
Левин Сергей Львович – статс-секретарь – заместитель Министра;
Бабенко Иван Анатольевич – директор Департамента правового обеспечения;
Кац Евгений Семенович – заместитель директора Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства);
Шичкин Геннадий Иванович – заместитель директора Департамента животноводства и племенного дела;
Галишин Эдуард Уралович – заместитель директора Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности;
Смышляева Полина Александровна – заместитель директора Департамента ветеринарии;
Федюшин Дмитрий Юрьевич – заместитель директора Департамента регулирования рынков АПК;
Цой Владимир Игоревич – заместитель директора Департамента развития сельских территорий.

1. О Федеральном законе «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 20 июля 2017 года (законопроект № 1160742–6)
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

2. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 21 июля 2017 года (законопроект № 90991–7)
(М.П. Щетинин)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

3. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 60 и 67¹ Водного кодекса Российской Федерации» (в целях совершенствования порядка проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод), внесен членами Совета Федерации А.Н. Кондратенко, Г.А. Горбуновым, В.И. Харламовым; депутатами Государственной Думы Н.В. Панковым, У.М. Умахановым, А.С. Сикорским, В.Ю. Максимовым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, Н.Р. Будуевым, принят Государственной Думой 20 июля 2017 года (проект № 1049923–6)
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

4. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения к единообразию сроков, на которые заключаются охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на право заключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), внесен депутатом Государственной Думы В.А. Язевым (в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы), принят Государственной Думой 21 июля 2017 года (законопроект № 390481–6)
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

5. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 20 июля 2017 года (законопроект № 188813–7)
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

6. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 24¹⁸ Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения сроков применения кадастровой стоимости), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 19 июля 2017 года (законопроект № 67484–7)
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

7. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, и их абонентами), внесен депутатами Государственной Думы П.Р. Качкаевым, М.Л. Шаккумом и другими; членом Совета Федерации К.А. Титовым (в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации), принят Государственной Думой 19 июля 2017 года (законопроект № 386179–6)
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

8. О Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции», внесен депутатами Государственной Думы В.Ф. Звагельским, И.И. Гильмутдиновым, А.В. Скочем и другими, принят Государственной Думой 20 июля 2017 года (законопроект № 994938–6)
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт, А.В. Яцкин)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

9. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), внесен членами Совета Федерации С.Н. Рябухиным, В.Б. Шубой, А.Д. Башкиным, А.А. Шевченко, О.А. Алексеевым; депутатами Государственной Думы А.И. Голушко, А.И. Петровым, А.Г. Сидякиным и другими, принят Государственной Думой 21 июля 2017 года (законопроект № 66697–7)
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

10. О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций», внесен депутатами Государственной Думы Н.Н. Гончаром, В.В. Куминым, А.Г. Аксаковым, Н.В. Герасимовой, Е.А. Вторыгиной, принят Государственной Думой 21 июля 2017 года (законопроект № 779566–6)
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, А.В. Яцкин)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон

11. О проекте федерального закона № 189113–7 «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» (в части обеспечения роста поголовья специализированного мясного крупного рогатого скота), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 20 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский)
Решили: поправок нет

12. О проекте федерального закона № 125667–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств для ветеринарного применения», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 19 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: поправок нет

13. О проекте федерального закона № 118304–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части использования лесов для осуществления рыболовства), внесен Сахалинской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 18 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.Д. Зубарев, В.А. Лебедев, Е.С. Кац)
Решили: поддержать проект федерального закона при условии устранения высказанного замечания

14. О проекте федерального закона № 206372–7 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части принудительного изъятия земельного участка у собственника в случае неиспользования участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации), внесен Законодательным Собранием Калужской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 20 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

15. О проекте федерального закона № 206370–7 «О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (о введении государственного регулирования цен на продовольственные товары первой необходимости), внесен депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, В.И. Кашиным, Ю.В. Афониным и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский)
Решили: поддержать проект федерального закона

16. О проекте федерального закона № 226612–7 «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации», внесен депутатами Государственной Думы И.И. Демченко, К.М. Бахаревым, З.А. Аскендеровым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский, С.Л. Левин)
Решили: поддержать проект федерального закона

17. О проекте федерального закона № 226620–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего виноградарство и виноделие», внесен депутатами Государственной Думы И.И. Демченко, К.М. Бахаревым, З.А. Аскендеровым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский)
Решили: поддержать проект федерального закона

18. О проекте федерального закона № 193995–7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о порядке распоряжения изъятыми животными, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания и которые признаны вещественными доказательствами по уголовному делу), внесен членом Совета Федерации А.А. Клишасом; депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, В.В. Пинским, Р.Ш. Хайровым и другими, принят Государственной Думой в первом чтении 20 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: поправок нет

19. О проекте федерального закона № 195567–7 «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части устранения ограничений на производство пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров, предназначенной для поставки за пределы Российской Федерации), внесен депутатами Государственной Думы И.И. Гильмутдиновым, З.А. Аскендеровым, Р.К. Хуснулиным и другими, принят Государственной Думой в первом чтении 20 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: считать нецелесообразным внесение изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

20. О проекте федерального закона № 110753–7 «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части увеличения срока геологического изучения), внесен Государственным Советом Республики Коми, принят Государственной Думой в первом чтении 7 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: поправок нет

21. О проекте федерального закона № 223906–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части предоставления права пользования участками недр федерального значения, расположенными во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в целях геологического изучения», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: поддержать проект федерального закона

22. О проекте федерального закона № 185008–7 «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (об упорядочении отношений, связанных с выдачей разрешений на строительство в местах залегания полезных ископаемых), внесен депутатами Государственной Думы И.В. Сапко, И.М. Гусевой, И.Н. Сухаревым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: поддержать проект федерального закона

23. О проекте федерального закона № 214493–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и статьи 5 и 6 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части устранения внутренних противоречий), внесен Законодательным Собранием Вологодской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 19 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: поддержать проект федерального закона

24. О проекте федерального закона № 214526–7 «О внесении изменений в статьи 11 и 65 Водного кодекса Российской Федерации» (в части разрешения движения и стоянки техники повышенной проходимости (снегоходов, снегоболотоходов) в водоохранных зонах районов Крайнего Севера), внесен Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, рассмотрен Советом Государственной Думы 20 июля 2017 года
(М.П. Щетинин, Т.Е. Мантатова)
Решили: поддержать проект федерального закона

25. О проекте законодательной инициативы № 7–201 «О внесении изменения в статью 79 Лесного кодекса Российской Федерации», подготовленной Законодательным Собранием Кировской области
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы в данной редакции

26. О проекте законодательной инициативы № 7–202 «О внесении изменений в статью 16 Водного кодекса Российской Федерации», подготовленной Законодательным Собранием Краснодарского края
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: не поддерживать проект законодательной инициативы

27. Разное
27.1. Об утверждении протокола заседания Рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 349-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
(М.П. Щетинин, И.Д. Зубарев)
Решили: утвердить протокол заседания Рабочей группы

27.2. Об утверждении рекомендаций заседания Рабочей группы по развитию системы внутренней продовольственной помощи, в том числе социального питания
(М.П. Щетинин, С.Ф. Лисовский, С.Л. Левин)
Решили: утвердить рекомендации заседания Рабочей группы

27.3. Об информации о работе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в период весенней сессии 2017 года
(М.П. Щетинин)
Решили: принять информацию к сведению

27.4. О плане мероприятий Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2017 года
(М.П. Щетинин)
Решили: утвердить план мероприятий Комитета с учетом высказанных замечаний и предложений