Заседания Комитета

Заседание № 8 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Начало заседания в 09.00, комн. 701


Протокол заседания №8 Комитета

25 апреля 2017 года
09:00, комн. 701 

Присутствовали:

члены Комитета:

 

М.П. Щетинин, С.В. Белоусов, И.А. Гехт, С.М. Жиряков, В.А. Лебедев, И.Т. Ахметзянов, О.А. Алексеев, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, И.Д. Зубарев,
А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, Т.Е. Мантатова, В.И. Николаев, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, Б.Б. Хамчиев

аппарат Комитета:

 

 

 

 

М.О. Орлов, Д.А. Абакумов, И.Ю. Ленчевский, М.В. Розовенко, В.Б. Маньков, В.И. Савинков, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, И.В. Салтыкова, Д.Н. Касимов, Б.В. Хакимов

 

помощники членов Совета Федерации:

Аналитическое управление:

Правовое управление:

И.В. Батракова, Ф.В. Пономарев, О.Г. Тишова, Д.Д. Пимахов, В.И. Дейнеко


Л.И. Холод

 

С.Ф. Вознесенский

Список приглашенных:
Вопрос 1. 
Донской Сергей Ефимович – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Полетаев Владимир Владимирович – член Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности;
Радченко Светлана Юрьевна – статс-секретарь – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Керимов Мурад Керимович — заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Киселев Евгений Аркадьевич — заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию;
Ястребов Сергей Николаевич — заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Сидоров Артем Георгиевич – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Фролов Александр Васильевич – руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Амирханов Амирхан Магомедович – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Колодкин Андрей Вячеславович – директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Кириллов Дмитрий Михайлович – директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Гулгонова Елена Валериевна – помощник Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Гудков Николай Геннадьевич – заместитель директора Департамента управления делами и кадров – начальник отдела СМИ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Котлякова Марина Геннадьевна – вр. и. о. начальника Управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ Росгидромета;
Соколова Наталья Романовна — начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Вопрос 5. 
Грибенников Андрей Николаевич – директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России;
Рудаков Иван Владимирович – начальник отдела Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России;
Артамонов Сергей Иванович — заместитель начальника Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза.
Вопрос 7. 
Салпагаров Ахмат Анзорович – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Вопрос 14. 
Грибенников Андрей Николаевич – директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России;
Рудаков Иван Владимирович – начальник отдела Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России;
Артамонов Сергей Иванович — заместитель начальника Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза.
Вопрос 17. 
Максимов Сергей Валерьевич – помощник заместителя председателя Правительства Сахалинской области

1. О подготовке «правительственного часа» на 411 заседании Совета Федерации 26 апреля 2017 года «О мерах по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года»
(М.П. Щетинин, С.Е. Донской, В.А. Лебедев, С.В. Белоусов, А.Н. Грибенников, С.Ю. Радченко, Д.М. Кириллов, С.М. Жиряков, И.А. Гехт, Т.А. Гигель, А.Н. Кондратенко, А.М. Амирханов)
Решили: принять информацию С.Е. Донского к сведению, одобрить подготовленный проект постановления Совета Федерации, внести его на рассмотрение 411-го заседания Совета Федерации и рекомендовать Совету Федерации принять проект постановления Совета Федерации за основу

2. О проекте федерального закона № 1136397–6 «О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» (в части установления порядка пересечения государственной границы российскими рыболовецкими судами) внесен Законодательным Собранием Приморского края, принят Государственной Думой в первом чтении 20 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева)
Решили: поправок нет

3. О проекте федерального закона № 120505–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации — городе федерального значения Москве», внесен депутатами Государственной Думы Н.Н. Гончаром, И.В. Белых, Г.Г. Онищенко, Е.В. Паниной и другими; членами Совета Федерации З.Ф. Драгункиной, В.И. Долгих, принят Государственной Думой в первом чтении 20 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.И. Николаев)
Решили: поправки, подготовленные членом Совета Федерации В.И. Николаевым, направить в Государственную Думу 

4. О проекте федерального закона № 900695–6 «О внесении изменения в статью 346(8) части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления дифференцированных налоговых ставок по единому сельскохозяйственному налогу), внесен Московской областной Думой, принят Государственной Думой в первом чтении 7 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.И. Николаев, И.А. Гехт)
Решили: поправок нет

5. О проекте федерального закона № 125723–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 4 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев)
Решили: поддержать проект федерального закона

6. О проекте федерального закона № 110753–7 «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О недрах», внесен Государственным Советом Республики Коми, рассмотрен Советом Государственной Думы 4 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: поддержать проект федерального закона

7. О проекте федерального закона № 111362–7 «О внесении изменения в статью 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части устранения противоречий при аренде земель сельскохозяйственного назначения), внесен Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, рассмотрен Советом Государственной Думы 4 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко, А.А. Салпагаров)
Решили: поддержать проект федерального закона

8. О проекте федерального закона № 114937–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части совершенствования правового режима имущества, используемого для ведения личного подсобного хозяйства), внесен депутатом Государственной Думы В.И. Кашиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.В. Гаевский)
Решили: поддержать проект федерального закона

9. О проекте федерального закона № 116620–7 «О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесен депутатами Государственной Думы Н.П. Николаевым, В.А. Казаковым, А.А. Поляковым и другими, членом Совета Федерации Л.З. Талабаевой, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, Л.З. Талабаева, В.А. Лебедев, А.Н. Грибенников)
Решили: поддержать проект законодательной инициативы с учетом замечаний

10. О проекте федерального закона № 116598–7 «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесен депутатами Государственной Думы В.И. Кашиным, В.М. Шишкоедовым, А.Г. Литовченко, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин)
Решили: не обсуждать законопроект в связи с отзывом и снятием его с дальнейшего рассмотрения

11. О проекте федерального закона № 121034–7 «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части расширения содержания лицензии на пользование недрами), внесен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), рассмотрен Советом Государственной Думы 11 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: поддержать проект федерального закона

12. О проекте федерального закона № 104062–7 «О внесении изменений в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за нарушение правил охраны атмосферного воздуха), внесен депутатами Государственной Думы В.Л. Пашиным, Д.Е. Шилковым, рассмотрен Советом Государственной Думы 4 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием

13. О проекте законодательной инициативы № 7–70 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления преимущественного права публичного образования при дарении земельного участка)», подготовленной Самарской Губернской Думой
(М.П. Щетинин, И.Н. Кулабухов)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

14. О проекте федерального закона № 140177–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 18 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, В.А. Лебедев, А.Н. Грибенников, В.И. Николаев)

Решили: поддержать проект федерального закона с замечанием 

15. О проекте федерального закона № 127157–7 «О внесении изменений в статьи 12 и 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования порядка приобретения и распоряжения органами местного самоуправления невостребованными земельными долями), внесен Законодательным Собранием Иркутской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 18 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, А.Н. Кондратенко)
Решили: поддержать проект законодательной инициативы с замечаниями

16. О проекте федерального закона № 99654–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (направлен на повышение эффективности деятельности органов государственной охраны по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов), внесен Президентом Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 5 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.Д. Зубарев)
Решили: поправок нет

17. О проекте федерального закона № 118304–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части использования лесов для осуществления рыболовства), внесен Сахалинской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.Д. Зубарев, В.А. Лебедев, С.В. Максимов)
Решили: не поддерживать проект федерального закона

18. О проекте федерального закона № 85923–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор», внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 21 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.Н. Кулабухов)
Решили: поправок нет

19. О проекте федерального закона № 98874–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (об уточнении льгот Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в части предоставления земельных участков), внесен депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, С.Е. Савицкой, В.И. Богодуховым и другими, принят Государственной Думой в первом чтении 21 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин. Б.Б. Хамчиев)
Решили: поправок нет

20. О проекте федерального закона № 88454–7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части дополнения круга лиц, участвующих в государственных закупочных интервенциях), внесен депутатами Государственной Думы А.Н. Хайруллиным, В.Н. Плотниковым, Г.В. Куликом и другими, принят Государственной Думой в первом чтении 21 апреля 2017 года
(М.П. Щетинин, И.Т. Ахметзянов)
Решили: поправок нет

21. Разное
21.1. Об утверждении рекомендаций совещания на тему «О практических аспектах утилизации прошедших обработку осадков сточных вод»
(М.П. Щетинин, И.А. Гехт)
Решили: утвердить рекомендации совещания

21.2. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «Состояние, проблемы и перспективы государственного управления водным режимом Нижней Волги»
(М.П. Щетинин, Г.И. Орденов)
Решили: утвердить рекомендации «круглого стола»

21.3. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «О реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления»
(М.П. Щетинин, С.М. Жиряков)
Решили: утвердить рекомендации «круглого стола»

21.4. О внесении изменений в состав Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
(М.П. Щетинин)
Решили:
1. Включить в состав Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:
- Дудареву Альбину Евгеньевну, председателя Президиума Координационного Совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» (секция «Экология и охрана окружающей среды»).

21.5. Об утверждении рекомендаций совещания Экспертно-консультативного совета по лесному комплексу при Комитете на тему «Рассмотрение развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года»
(М.П. Щетинин, Т.А. Гигель)
Решили: утвердить рекомендации совещания