Расширенное заседание № 14 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

20 октября 2015 года
12:00, к. 701

 Присутствовали:

Список приглашенных:
Вопрос № 1.
представители Удмуртской Республики:
Волков Александр Александрович – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики;
Чекалин Александр Алексеевич – член Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики;
Варламов Владимир Сергеевич — председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды;
Токарев Сергей Аркадьевич – заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики;
Хохряков Анатолий Григорьевич – депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, генеральный директор ЗАО «Ошмес» Шарканского района Удмуртской Республики;
Родичкин Евгений Валентинович – директор проектов государственно-частного партнёрства ООО «КОМОС ГРУПП»;
представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
Гангало Елена Викторовна – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации;
Индюков Александр Иванович – заместитель директора Департамента экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
Вопрос № 7. 
Никульшин Дмитрий Андреевич – начальник отдела Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации.

1. Агропромышленный комплекс Удмуртской Республики: состояние и перспективы развития в условиях импортозамещения (с участием представителей органов государственной власти Удмуртской Республики в рамках Дней Удмуртской Республики в Совете Федерации)
(С.Ф. Лисовский, Г.С. Варламов, С.А. Токарев, А.А. Волков, Е.В. Гангало, С.В. Белоусов)
Решили:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
рассмотреть вопрос о возможности реализации на территории Удмуртской Республики пилотного проекта по производству молока в объеме 1 млн. тонн в год к 2020 году, обеспечив его финансирование в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013— 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, предусматривая при этом увеличение доли федерального бюджета в софинансировании указанного проекта;
обеспечить финансирование за счет федерального бюджета мероприятий по известкованию и фосфоритованию земель, с учетом отнесения Удмуртской Республики к зоне с неблагоприятными условиями земледелия, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 −2020 годы;
рассмотреть вопрос о мерах, направленных на повышение доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей кредитов, привлекаемых в российских кредитных организациях, в том числе за счет увеличения доли субсидирования процентной ставки по кредитам;
рассмотреть возможность внесения в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1432, изменений, предусматривающих увеличение предельного размера указанных субсидий в расчете на единицу сельскохозяйственной техники;
рассмотреть возможность субсидирования части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земель сельскохозяйственного назначения для всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей;
рассмотреть возможность передачи на региональный уровень полномочий по распоряжению и контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения;
рассмотреть целесообразность и возможность разработки федеральной целевой программы комплексного развития сельского хозяйства Нечерноземной зоны Российской Федерации.
2. Предложить Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера включить указанные в пункте 1 рекомендации Правительству Российской Федерации в проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Удмуртской Республики».
3. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики подготовить в порядке законодательной инициативы изменения в Федеральный закон от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части уточнения критериев определения страхового случая.
4. Просить Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам ускорить работу над проектом федерального закона № 222564–6 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части введения нового направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства).
5. Просить Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству ускорить работу над проектом федерального закона № 807097–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения).
6. Направить данное решение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичу, Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву, Министру экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаеву, Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Д.И. Азарову, председателю Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Н.В. Панкову, председателю Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству А.Ю. Русских, Главе Удмуртской Республики А.В. Соловьеву, председателю Государственного Совета Удмуртской Республики В.П. Невоструеву.

2. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в связи с принятием Федерального закона «О карантине растений», принят Государственной Думой 16 октября 2015 года (проект № 773784–6)
(С.Ф. Лисовский, М.В. Розовенко)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой федеральный закон

3. О проекте федерального закона № 779566–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций», внесен депутатами Государственной Думы Н.Н.Гончаром, В.В.Куминым, А.Г.Аксаковым, принят Государственной Думой в первом чтении 14 октября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, О.А. Егерева)
Решили: поправок нет

4. О проекте федерального закона № 826840–6 «О приостановлении действия пункта 7 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части требования о запрете размещения отходов на объектах, не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов), внесен Законодательным Собранием Еврейской автономной области, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, И.В. Салтыкова)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона с замечаниями

5. О проекте федерального закона № 832872–6 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесен Калининградской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 24 сентября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

6. О проекте федерального закона № 827788–6 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений), внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, Е.И. Марченко, В.А. Лебедев, Т.А. Гигель)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона с замечаниями

7. О проекте федерального закона № 807097–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения), внесен членом Совета Федерации И.А.Гехт, А.И.Мишневым в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 октября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, Н.Г. Кузьмина)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

8. О проекте федерального закона № 857451–6 «О внесении изменений в статью 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения положений о размере арендной платы), внесен Законодательным Собранием Еврейской автономной области, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 октября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, Н.Г. Кузьмина)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

9. О проекте федерального закона № 883511–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения положений законодательства Российской Федерации в сфере страховой деятельности в соответствие с изменениями, внесенными в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 октября 2015 года
(С.Ф. Лисовский, О.А. Егерева, Д.А. Никульшин)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

10. Разное
10.1. Об утверждении рекомендаций «круглого стола» на тему «Пути развития отечественной базы кормопроизводства за счет широкого внедрения новых масличных и кормовых культур как основы развития импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации. Организационно-технологические и нормативно-правовые вопросы», проведенного 28 сентября 2015 года
(C.Ф. Лисовский, С.П. Опенышев)
Решили: утвердить рекомендации «круглого стола»
10.2. Об утверждении рекомендаций семинара-совещания на тему «О состоянии лесного комплекса и об основных направлениях интенсификации использования и воспроизводства лесов: вопросы правового обеспечения», проведенного 28 сентября 2015 года
(C.Ф. Лисовский, Е.И. Марченков)
Решили: утвердить рекомендации семинара-совещания
10.3. Информация о проекте федерального закона № 898585–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (об уточнении параметров федерального бюджета на 2015 год), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 12 октября 2015 года
(C.Ф. Лисовский, С.П. Опенышев)
Решили: принять информацию к сведению
10.4. О внесении изменений в состав Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
(Д.А. Абакумов)
Решили: включить в состав Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:
секция «Экономика»
- Арамян Каринэ Арменовну (заместителя председателя правления «Национального союза энергосбережения»);
- Журавлеву Аллу Васильевну (советника президента «Национального союза энергосбережения»);
- Иванову Валентину Николаевну (ректора Московского государственного университета технологий и управления им. К.Г. Разумовского).
секция «Законодательное обеспечение экологии и охраны окружающей среды»
- Ершова Александра Григорьевича (президента «Профессионального экологического союза»).