Заседание № 13 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

29 сентября 2015 года
12:00, к. 701

Присутствовали:

Список приглашенных:

Вопрос № 1. 
Власенко Николай Владимирович – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области, член Комитета Совета Федерации по экономической политике;
Вопрос № 10. 
Панкратов Алексей Игоревич – заместитель начальника отдела регулирования экологической экспертизы и государственного экологического надзора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Вопрос № 11. 
Александров Алексей Иванович – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
Вопрос № 12. 
Литюшкин Владимир Васильевич – член Совета Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Мордовия, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

1. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации), принят Государственной Думой 15 сентября 2015 года (проект № 736642–6)
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина)
Решили: рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой федеральный закон

2. О проекте федерального закона № 817991–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в целях сокращения административной нагрузки на субъектов малого предпринимательства), внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 15 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поправок нет

3. О проекте федерального конституционного закона № 851624–6 «О внесении изменения в часть 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (по вопросу особенностей регулирования имущественных, градостроительных, земельных, лесных отношений и отдельных норм гражданского оборота нормативными правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя), внесен Государственным Советом Республики Крым, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Е.И. Марченко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

4. О проекте федерального закона № 843068–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (об участках недр, содержащих камнесамоцветное сырье), внесен Законодательным Собранием Свердловской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

5. О проекте федерального закона № 824042–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и в Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» в части исключения требования государственной экологической экспертизы планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов», внесен членами Совета Федерации Н.В.Власенко, В.Н.Васильевым, А.И.Голушко и др. — всего 7 членов Совета Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

6. О проекте федерального закона № 730267–6 «О внесении изменений в статьи 337 и 342 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части устранения правовой неопределенности при обложении добычи драгоценных металлов), внесен депутатами Государственной Думы И.Н.Игошиным, В.П.Водолацким, М.Т.Гаджиевым, И.В.Бариновым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

7. О проекте федерального закона № 848238–6 «О внесении изменений в статьи 11 и 16 Водного кодекса Российской Федерации» (в целях установления возможности заключения договора водопользования в части использования акватории водного объекта без проведения аукциона), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

8. О проекте федерального закона № 856134–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (о смягчении административной ответственности по отдельным составам Кодекса для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), внесен Государственным Советом — Хасэ Республики Адыгея, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

9. О проекте федерального закона № 862141–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (о введении системы налогообложения в виде налога на прибыль от реализации добытой нефти), внесен Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, рассмотрен Советом Государственной Думы 17 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Б.В. Хакимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

10. О проекте федерального закона № 813068–6 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях установления для добросовестного пользователя рыбоводного участка преимущественного права на заключение договора пользования рыбоводным участком на новый срок), внесен Воронежской областной Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, В.И. Савинков)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона с замечанием

11. О проекте федерального закона № 826412–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, И.В. Салтыкова, В.А. Лебедев)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона с замечанием

12. О проекте федерального закона № 861684–6 «О внесении изменений в статью 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения перечня должностных лиц, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный экологический надзор), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, И.В. Салтыкова)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

13. О проекте федерального закона № 825157–6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления запрета на распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения до устранения нарушений, связанных с ненадлежащим использованием такого земельного участка), внесен Законодательным Собранием Калужской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина, А.И. Александров)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

14. О проекте федерального закона № 850558–6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения положений о выделе земельных долей, находящихся в муниципальной собственности), внесен Государственным Собранием Республики Мордовия, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина, В.В. Литюшкин)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

15. О проекте федерального закона № 864849–6 «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части особенностей установления публичного сервитута в отношении земельных участков общего пользования), внесен депутатом Государственной Думы А.В.Тумановым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

16. О проекте федерального закона № 828412–6 «О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления особенностей при осуществлении муниципального земельного контроля), внесен Самарской Губернской Думой, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

17. О проекте федерального закона № 829959–6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части установления ограничений по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности», внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина)
Решили: не поддерживать концепцию проекта федерального закона

18. О проекте федерального закона № 842461–6 «О внесении изменения в статью 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства), внесен Законодательным Собранием Еврейской автономной области, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Н.Г. Кузьмина)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

19. О проекте федерального закона № 856109–6 «О внесении изменений в статью 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов), внесен Государственным Советом — Хасэ Республики Адыгея, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Е.И. Марченко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

20. О проекте федерального закона № 877324–6 «О ратификации Международного соглашения по какао 2010 года», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

21. О проекте федерального закона № 852446–6 «О внесении изменений в статьи 1 и 9 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части приведения в соответствие с нормами Организации экономического сотрудничества и развития), внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

22. О проекте федерального закона № 858411–6 «Об изъятии, обращении в собственность Российской Федерации и порядке использования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского Союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», внесен депутатами Государственной Думы Г.А.Зюгановым, И.И.Мельниковым, В.Ф.Рашкиным и др. — всего 14 депутатов, рассмотрен Советом Государственной Думы 21 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

23. О проекте федерального закона № 863357–6 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (о введении запрета на реализацию товаров, запрещенных к ввозу), внесен депутатами Государственной Думы С.Г.Каргиновым, И.К.Сухаревым, К.И.Черкасовым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

24. О проекте федерального закона № 828560–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части запрета производства и оборота алкогольной продукции в полимерной потребительской таре), внесен депутатами Государственной Думы Д.Ю.Носовым, О.А.Ниловым, Н.Ф.Герасименко и др. — всего 15 депутатов, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: не поддерживать концепцию проекта федерального закона

25. О проекте федерального закона № 824868–6 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления запрета на розничную продажу и (или) сбыт продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях), внесен Государственным Советом Республики Коми, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

26. О проекте федерального закона № 812147–6 «О внесении изменений в пункт 2.1 статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в части расширения перечня документов, представляемых организацией для приобретения федеральных специальных марок или акцизных марок), внесен депутатом Государственной Думы Р.И.Кочиевым, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, М.В. Розовенко)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

27. О проекте федерального закона № 824754–6 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о предоставлении права на отсрочку от призыва на военную службу врачам-специалистам, работающим в сельских населенных пунктах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), внесен Государственным Советом Республики Коми, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 сентября 2015 года
(Г.А. Горбунов, Д.Н. Касимов)
Решили: поддержать концепцию проекта федерального закона

28. О проекте плана работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2015 года
(Г.А. Горбунов, С.П. Опенышев)
Решили: утвердить с учетом высказанных замечаний и предложений план работы комитета на осеннюю сессию 2015 года.

29. Разное
1. О проекте плана работы аппарата Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2015 года
(С.П. Опенышев)
Решили: утвердить план работы аппарата Комитета с учетом высказанных замечаний

2. О направлении в профильные федеральные органы исполнительной власти предложений субъектов Российской Федерации по проекту Концепции интенсификации использования и воспроизводства лесов и о мерах по развитию лесного комплекса, поступивших в Экспертно-консультативный совет по лесному комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
(Г.А. Горбунов, Е.И. Марченко)
Решили: направить предложения субъектов в профильные федеральные органы исполнительной власти