Заседания № 15 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Сенаторы РФ —

члены Комитета:

А.П. Майоров, С.Г. Митин, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев, Б.Б. Хамчиев,

О.А. Алексеев, Т.А. Гигель, А.В. Двойных, Г.Е. Емельянов, А.И. Кислов, А.Н. Кондратенко, А.В. Наролин, Б.А. Невзоров, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, А.С. Фадзаев

Сотрудники

аппарата Комитета:

М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева,

В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, О.Ю. Персиянцева, Н.Г. Кузьмина, И.В. Назаров, Т.Н. Рудакова, Т.А. Турица, В.Б. Маньков, Е.И. Марченко, Д.Н. Касимов, И.Е. Андрюнина, О.Б. Фролов

Сотрудники

структурных подразделений Аппарата Совета Федерации:

С.Ф. Вознесенский

Помощники сенаторов Российской Федерации:

А.О. Павлов

1.

Вопрос 25.

25. О ходе выполнения решения Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 ноября 2021 года на тему «Вопросы законодательного обеспечения мер по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла»

Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

1. Принять информацию к сведению.

2. Считать необходимым обратиться в Правительство Российской Федерации об ускорении предоставления новой редакции Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и перечня мероприятий по его реализации.

2.

Вопрос 26.

26. О реализации рекомендаций совещания «Об основах государственного регулирования развития производства рыбной продукции»

Выступили: С.Г. Митин, Б.А. Невзоров, А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

3.

Вопрос 1 (и далее последовательность по повестке).

1. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон „О Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ — внесен Правительством Российской Федерации, принятие Государственной Думой 21 июня 2022 года (проект №135971-8)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон. Голосование провести опросным путем при принятии закона.

4.

Вопрос 2.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 7 июня 2022 года (проект №1260573-7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по обороне и безопасности

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

5.

Вопрос 3.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О ветеринарии“ — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 15 июня 2022 года (проект №19919-8)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по обороне и безопасности

Выступили: О.А. Алексеев, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Предложено создать рабочую группу при Комитете в целях мониторинга разработки и принятия подзаконных актов, необходимых для реализации законодательных изменений в сфере ветеринарии (отв. О.А. Алексеев).

6.

Вопрос 4.

О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации „О ветеринарии“ — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 15 июня 2022 года (проект №50918-8)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: О.А. Алексеев, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

7.

Вопрос 5.

О Федеральном законе «О признании утратившими силу пунктов 2 – 5 статьи 10 Федерального закона „Об особо охраняемых природных территориях“ — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 15 июня 2022 года (проект № 61553–8)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Е.Г. Зленко, С.Н. Ястребов, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

8.

Вопрос 6.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“ — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 9 июня 2022 года (проект №20319–8)

Комитет по экономической политике

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: А.В. Наролин, М.А. Керефов, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

9.

Вопрос 7.

О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона „О рекламе“ — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 15 июня 2022 года (проект №1207312-7)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по социальной политике

Выступили: В.Ф. Новожилов, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

10.

Вопрос 8.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ – внесен сенаторами Российской Федерации А.П.Майоровым, Е.Г.Зленко, Т.А.Гигель, В.Ф.Новожиловым, принятие Государственной Думой 22 июня 2022 года (проект №1184183-7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон. Голосование провести опросным путем при принятии закона.

11.

Вопрос 9.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» — внесен депутатами Государственной Думы В.В.Бурматовым, П.В.Крашенинниковым, ожидаемое принятие Государственной Думой 22 июня 2022 года (проект №1216032-7) 

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по науке, образованию и культуре

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Одобрить проект заключения Комитета и рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон. Голосование провести опросным путем при принятии закона.

12.

Вопрос 10.

О проекте федерального закона №95537-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства“ (в части уточнения видов деятельности, имеющих стратегическое значение) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 7 июня 2022 года

(срок направления поправок до 10 июня 2022 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по обороне и безопасности

Выступили: Б.А. Невзоров, А.Г. Цыганов, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению информацию об отсутствии поправок.

13.

Вопрос 11.

О проекте федерального закона №130443-8 «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления и внесении изменения в статью 102 Воздушного кодекса Российской Федерации», внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным, В.Н.Плотниковым, В.Н.Блоцким, Н.И.Васильевым, Р.И.Сулеймановым, М.Н.Прусаковой, Н.В.Школкиной, С.Ф.Лисовским, Б.В.Иванюженковым, принят Государственной Думой в первом чтении 15 июня 2022 года

(срок направления поправок до 21 июня 2022 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Б.А. Невзоров, В.А. Лебедев, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению информацию об отсутствии поправок.

14.

Вопрос 12.

О проекте федерального закона №95559-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О мелиорации земель“ (в целях установления законодательных основ оказания услуг по подаче и (или) отводу воды — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 9 июня 2022 года

(срок направления поправок до 22 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Выступили: А.Н. Кондратенко, О.А. Алексеев, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

15.

Вопрос 13.

О проекте федерального закона №126995-8 «О внесении изменения в статью 29¹ Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ (в части регулирования деятельности региональных операторов) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 14 июня 2022 года

(срок направления поправок до 23 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по экономической политике

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

16.

Вопрос 14.

О проекте федерального закона №69228-8 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации» (о запрете изменения назначения объектов социальной инфраструктуры для детей, деятельность которых осуществляется в целях отдыха и оздоровления детей, а также изменения разрешенного использования земель рекреационного назначения, на которых расположены такие объекты) — внесен сенаторами Российской Федерации Г.Н.Кареловой, И.Ю.Святенко, А.Г.Варфоломеевым, принят Государственной Думой в первом чтении 7 июня 2022 года

(срок направления поправок до 6 июля 2022 года)

Комитет по социальной политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

17.

Вопрос 15.

О проекте федерального конституционного закона №97680-8 «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон „О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя“ (в части продления особенностей регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности) — внесен депутатами Государственной Думы М.С.Шереметом, Л.И.Бабашовым, Л.Г.Ивлевым, Д.А.Белик, Г.Я.Хор, К.М.Бахаревым, принят Государственной Думой в первом чтении 7 июня 2022 года

(срок направления поправок до 20 июля 2022 года)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: А.В. Двойных, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

18.

Вопрос 16.

О проекте федерального закона №125222-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности“ (в части создания правовых основ функционирования государственной информационной системы в области генетической информации „Национальная база генетической информации“) — внесен сенатором Российской Федерации Л.С.Гумеровой, депутатами Государственной Думы А.Д.Жуковым, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июня 2022 года

(Срок направления отзыва до 14 июня 2022 года)

Комитет по науке, образованию и культуре

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Б.Б. Хамчиев, Л.С. Гумерова, В.А. Лебедев, А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению позицию Комитета: поддержать законопроект.

19.

Вопрос 17.

О проекте федерального закона №135588-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях устранения недостатков действующего законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, выявленных правоприменительной практикой) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июня 2022 года

(Срок направления отзыва до 20 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: А.Н. Кондратенко, А.В. Двойных, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению позицию Комитета: поддержать законопроект.

20.

Вопрос 18.

О проекте федерального закона №131312-8 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона „Об экологической экспертизе“ (в части регулирования организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июня 2022 года

(Срок направления отзыва до 20 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению позицию Комитета: поддержать законопроект.

21.

Вопрос 19.

О проекте федерального закона №115641-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка ограничения, изъятия, прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения» – внесен Законодательным Собранием Амурской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 мая 2022 года

(Срок направления отзыва до 23 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике

Выступили: А.В. Двойных, Г.Е. Емельянов, В.А. Лебедев, Б.Б. Хамчиев, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

22.

Вопрос 20.

О проекте федерального закона №120408-8 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ (в целях установления возможности предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, занятых мелиоративными защитными Лесными насаждениями) — внесен Законодательным Собранием Ростовской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 мая 2022 года

(Срок направления отзыва до 23 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: А.В. Двойных, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечанием проект федерального закона.

Предложить А.В. Двойных подготовить соответствующие поправки

(при принятии законопроекта в 1-м чтении).

23.

Вопрос 21.

О проекте федерального закона №95404-8 «О реализации собственно произведенной сельскохозяйственной продукции с нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности» — внесен депутатами Государственной Думы Я.Е.Ниловым, Б.Р.Пайкиным, Д.А.Свищевым, А.Н.Диденко, С.Д.Леоновым, С.А.Наумовым, А.Н.Свистуновым, В.В.Сипягиным, сенаторами Российской Федерации И.Н.Абрамовым, Е.В.Афанасьевой, В.Е.Деньгиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 мая 2022 года

(Срок направления отзыва до 23 июня 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров

Решили:

Не поддерживать проект федерального закона.

24.

Вопрос 22.

О проекте федерального закона №125093-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обращения с некоторыми видами отходов производства и потребления» — внесен депутатом Государственной Думы С.Ф.Лисовским, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июня 2022 года

(Срок направления отзыва до 6 июля 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по социальной политике

Комитет по международным делам

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Выступили: Е.Г. Зленко, Б.А. Невзоров, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

25.

Вопрос 23.

О проекте федерального закона № 120890–8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ (в части упрощения порядка определения регионального оператора по обращению с ТКО в труднодоступных населенных пунктах) — внесен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июня 2022 года

(Срок направления отзыва до 6 июля 2022 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по экономической политике

Выступили: Е.Г. Зленко Д.Д. Тетенькин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечаниями проект федерального закона.

Предложить Е.Г. Зленко подготовить соответствующие поправки

(при принятии законопроекта в 1-м чтении).

26.

Вопрос 24.

О проекте законодательной инициативы №8-130 «О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона „О ветеранах“ — подготовлен Законодательным Собранием Республики Карелия

Выступили: А.В. Наролин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект законодательной инициативы.

27.

Вопрос 27.

О реализации рекомендаций совещания по вопросам обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей средствами защиты растений и минеральными удобрениями

Выступили: Б.Б. Хамчиев, А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

28.

Вопрос 28.

О реализации рекомендаций выездного заседания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в Московской области «О реализации Федерального закона „Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (на базе органической фермы ООО „Шульгино“)

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

29.

Вопрос 29.

О внесении изменений в составы рабочих групп Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: А.П. Майоров, А.С. Фадзаев

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

30.

Вопрос 30.

Об актуализации состава Экспертно-консультативного совета по лесному комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Т.А. Гигель

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

31.

Вопрос 31.

Разное.