Заседание № 27 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

сенаторы РФ — члены Комитета:

А.П. Майоров, С.Г. Митин, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев, О.А. Алексеев, В.В. Гаевский, Г.Е. Емельянов, А.Н. Кондратенко, Б.А. Невзоров, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева, А.С. Фадзаев

сотрудники аппарата Комитета:

М.О. Орлов,
Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, С.А. Бикаленко, Ю.В. Колмогорова

помощники сенаторов РФ:

А.Ю. Гарбар

1.

О Федеральном законе «О пчеловодстве в Российской Федерации», принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года (проект № 965697–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

1. Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

2. Просить заместителя председателя Комитета С.В. Белоусова с участием представителей пчеловодов проработать с Минсельхозом России вопросы новых ветеринарных правил содержания медоносных пчел и проинформировать Комитет на следующем заседании.

2.

О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона „О крестьянском (фермерском) хозяйстве“, принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года (проект № 995102–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

3.

О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона „О карантине растений“, принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года (проект № 1027491–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по международным делам

Выступили: О.А. Алексеев, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

4.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О зерне“ и в статью 14 Федерального закона „О развитии сельского хозяйства“, принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года (проект № 1022381–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: В.В. Гаевский, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

5.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами“ в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами», принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года (проект № 1035698–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: А.П. Майоров, В.И. Николаев, И.В. Лебедев

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

6.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об особо охраняемых природных территориях“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года (проект № 974393–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: Е.Г. Зленко, Г.И. Орденов, А.Н. Кондратенко, А.И. Бутовецкий, А.И. Григорьев, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

При голосовании: «воздержался» — 1 голос (А.С. Фадзаев)

7.

О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 1422 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», принят Государственной Думой 16 декабря 2020 года (проект № 719463–7)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

8.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации“ и статью 8 Федерального закона „Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“, принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года (проект № 1024255–7)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

9.

О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции“, принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года (проект № 435702–7)

Комитет по социальной политике

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Л.З. Талабаева, С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

10.

О Федеральном законе «О биологической безопасности Российской Федерации», планируемое принятие Государственной Думой 24 декабря 2020 года (проект № 850485–7)

Комитет по социальной политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по обороне и безопасности

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

11.

О проекте федерального закона № 1040722–7 «О внесении изменения в статью 98¹ Лесного кодекса Российской Федерации» (в части устранения пробела в правовом регулировании порядка ведения реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 15 декабря 2020 года

(Срок направления поправок до 13 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Выступили: Е.А. Борисов, Г.И. Орденов, В.А. Лебедев, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

12.

О проекте федерального закона № 1054506–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отношений, связанных с оборотом древесины» — внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, Н.П.Николаевым, О.В.Савастьяновой и другими; сенаторами РФ Ю.Л.Воробьевым, А.П.Майоровым, Л.З.Талабаевой, Т.А.Гигель, принят Государственной Думой в первом чтении 15 декабря 2020 года

(Срок направления поправок до 13 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: А.П. Майоров, В.А. Лебедев, В.Ф. Новожилов, С.Г. Митин

Решили:

Направить информацию о подготовке замечаний (поправок).

Поручить В.А. Лебедеву подготовить и внести поправки в срок до 13.01.2021.

13.

О проекте федерального закона № 1051647–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 16 декабря 2020 года

(Срок направления поправок до 13 февраля 2021 года)

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по обороне и безопасности

Комитет по международным делам

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по социальной политике

Комитет по науке, образованию и культуре

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

14.

О проекте федерального закона № 1040742–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О приватизации государственного и муниципального имущества“ и Земельный кодекс Российской Федерации» (об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации объектов культурного наследия) — внесен сенаторами РФ А.В.Кутеповым, С.В.Мамедовым, принят Государственной Думой в первом чтении 16 декабря 2020 года

(Срок направления поправок до 14 января 2021 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по науке, образованию и культуре

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: В.И. Николаев, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

15.

О проекте федерального закона № 1057393–7 «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» (в целях синхронизации норм водного законодательства и законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части установления ширины прибрежной защитной полосы) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 25 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 31 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

16.

О проекте федерального закона № 1056919–7 «О внесении изменений в статьи 15 и 22 Федерального закона „О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части уточнения требований к отображению границ на картографических материалах) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 11 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по обороне и безопасности

Выступили: В.В. Гаевский, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

17.

О проекте федерального закона № 1064136–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере рыбного хозяйства» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 11 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

18.

О проекте федерального закона № 1063011–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ (в части регулирования порядка транспортирования отходов производства и потребления) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 12 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

19.

О проекте федерального закона № 1070150–7 «О внесении изменений в главу XVI Федерального закона „Об охране окружающей среды“ в части изменения порядка уплаты квартальных авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 12 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

20.

О проекте федерального закона № 1070685–7 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „Об экологической экспертизе“ и Федеральный закон „О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами“ (в целях обеспечения эффективности и безопасности применения пестицидов и агрохимикатов) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 13 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

21.

О проекте федерального закона № 1070692–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ в части проведения торгов в электронной форме» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 13 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Выступили: С.Г. Митин, О.В. Доброчеева, Л.З. Талабаева, Б.А. Невзоров, Е.С. Кац, А.П. Майоров

Решили:

1. Поддержать с замечанием проект федерального закона.

2. Провести в первой половине января 2021 года совещание под председательством первого заместителя председателя Комитета С.Г. Митина с участием представителей Росрыболовства в целях согласования позиций и подготовки поправок.

22.

О проекте федерального закона № 1047565–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части оказания обязательной поддержки ведения садоводства и огородничества) — внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловыми другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 25 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 24 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по экономической политике

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Не поддерживать проект федерального закона.

23.

О проекте федерального закона № 1051588–7 «О внесении изменений в статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 38 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части регулирования вопросов использования лесов в целях осуществления пчеловодства для собственных нужд) — внесен Законодательной Думой Хабаровского края, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 11 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

24.

О проекте федерального закона № 1056081–7 «О внесении изменений в статью 50 Водного кодекса Российской Федерации» (в части создания условий для обособленного использования акваторий водных объектов в целях организации отдыха и оздоровления детей) — внесен депутатами Государственной Думы Н.В.Костенко, И.М.Гусевой, Н.И.Осадчим, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва до 11 января 2021 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по социальной политике

Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

25.

О проекте федерального закона № 1062972–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О недрах“ в части совершенствования правового регулирования отношений в области прекращения и восстановления права пользования участками недр» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва 24 декабря 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

26.

О проекте федерального закона № 1062542–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О недрах“ в части совершенствования правового регулирования сбора поделочных материалов в виде палеонтологических останков» — внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, Н.П.Николаевым, Г.И.Данчиковой, рассмотрен Советом Государственной Думы 14 декабря 2020 года

(Срок направления отзыва 24 декабря 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: Г.И. Орденов, Е.А. Борисов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

27.

О проекте законодательной инициативы № 7–1392 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» — внесен Самарской Губернской Думой

Выступили: Г.Е. Емельянов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.

28.

О проекте законодательной инициативы № 7–1403 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» — внесен Законодательным Собранием Нижегородской области

Выступили: В.В. Гаевский, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.

29.

О внесении изменений в состав Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: А.П. Майоров, С.Г. Митин, Г.Е. Емельянов, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев

Решили:

1. Принять решение Комитета по данному вопросу.

2. Рассмотреть обновленную концепцию Экспертного совета и предложения по актуализации его состава на заседании Комитета в начале следующего года.

30.

О реализации рекомендаций совещания «Об образовании рыбохозяйственных заповедных зон в Дальневосточном федеральном округе в целях сохранения нерестоохранных полос лесов»

Выступили: Л.З. Талабаева, А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

31.

О реализации рекомендаций заседания межкомитетской рабочей группы по подготовке предложений по доработке Федерального закона от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

32.

Разное.

Просить первого заместителя председателя Комитета С.Г. Митина взять на контроль исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ В.В. Абрамченко в адрес Минсельхоза России и других федеральных органов исполнительной власти по реализации рекомендаций парламентских слушаний на тему «О мерах по противодействию незаконному обороту упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», направленных письмом первого заместителя Председателя Совета Федерации А.В. Яцкина, и проинформировать Комитет на следующем заседании.