Заседание № 25 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

сенаторы РФ — члены Комитета:

А.П. Майоров, С.Г. Митин, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев, О.А. Алексеев, Т.А. Гигель, Г.Е. Емельянов, И.Д. Зубарев, А.Н. Кондратенко, Б.А. Невзоров, В.И. Николаев, Г.И. Орденов, Л.З. Талабаева

сотрудники аппарата Комитета:

М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, Т.Н. Рудакова, Ю.В. Колмогорова, О.Ю. Персиянцева

сотрудники структурных подразделений Аппарата Совета Федерации:

А.А. Зугеев

Н.М. Гиряев

помощники сенаторов РФ:

А.Ю. Гарбар

1.

О ходе подготовки Министерством природных ресурсов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм федеральных законов, принятых в 2015 – 2020 годах

Выступили: С.Ю. Радченко, С.Г. Митин, Л.З. Талабаева, А.П. Майоров

Решили:

1. Принять информацию к сведению.

2. Предложить Минприроды России представить дополнительную информацию относительно проблемных вопросов, озвученных сенаторами в выступлениях. По результатам анализа представленной информации, рассмотреть возможность направления обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

2.

О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принят Государственной Думой 26 ноября 2020 года (проект № 865816–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: Е.Г. Зленко, А.Ю. Орлов, С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

3.

О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 40¹ Федерального закона „О сельскохозяйственной кооперации“, принят Государственной Думой 26 ноября 2020 года (проект № 1005776–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Выступили: Е.А. Борисов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

4.

О Федеральном законе «О ратификации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла», принят Государственной Думой 17 ноября 2020 года (проект № 1021304–7)

Комитет по международным делам

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Выступили: С.Г. Митин, И.Д. Зубарев, Б.А. Невзоров, И.В. Шестаков, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

5.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года (проект № 970002–7)

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Выступили: Е.А. Борисов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

6.

О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года (проект № 1036254–7)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по международным делам

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по обороне и безопасности

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по социальной политике

Комитет по науке, образованию и культуре

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

7.

О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 14 и 17 Федерального закона „Об оружии“, принят Государственной Думой 26 ноября 2020 года (проект № 913227–7)

Комитет по обороне и безопасности

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по международным делам

Выступили: В.А. Лебедев, С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

8.

О проекте федерального закона № 995102–7 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона „О крестьянском (фермерском) хозяйстве“ — внесен депутатами Государственной Думы В.И.Кашиным, В.Н.Плотниковым, И.В.Станкевичем и другими (новая редакция 29.10.2020), принят Государственной Думой в первом чтении 18 ноября 2020 года

(Срок направления поправок до 17 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

9.

О проекте федерального закона № 1027491–7 «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона „О карантине растений“ (в части исключения ограничительного срока действия отдельных положений Федерального закона „О карантине растений“) — внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным (новая редакция 29.10.2020), принят Государственной Думой в первом чтении 18 ноября 2020 года

(Срок направления поправок до 16 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по международным делам

Выступили: О.А. Алексеев, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

10.

О проекте федерального закона № 1022381–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О зерне“ и в статью 14 Федерального закона „О развитии сельского хозяйства“ (в части установления правовых основ государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, внедрения Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов его переработки) — внесен депутатами ГД А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным, О.А.Лебедевым, принят Государственной Думой в первом чтении 18 ноября 2020 года

(Срок направления поправок до 17 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: А.Н. Кондратенко, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

11.

О проекте федерального закона № 1035698–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами“ в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 18 ноября 2020 года

(Срок направления поправок до 17 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

12.

О проекте федерального закона № 1034683–7 «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“ в части распространения его положений на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 18 ноября 2020 года

(Срок направления поправок до 1 декабря 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (добавлен 23.11.2020)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

13.

О проекте федерального закона № 1051647–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 9 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 30 ноября 2020 года)

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по международным делам

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по обороне и безопасности

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по социальной политике

Комитет по науке, образованию и культуре

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению информацию о позиции Комитета:

поддержать проект федерального закона.

14.

О проекте федерального закона № 1040742–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О приватизации государственного и муниципального имущества“ и Земельный кодекс Российской Федерации» (об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации объектов культурного наследия) — внесен сенаторами РФ А.В.Кутеповым, С.В.Мамедовым, — рассмотрен Советом Государственной Думы 9 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 24 ноября 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по науке, образованию и культуре

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: В.И. Николаев, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению информацию о позиции Комитета:

поддержать проект федерального закона.

15.

О проекте федерального закона № 685240–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О рекламе“ в части рекламы продуктов детского питания»

внесен сенаторами РФ Г.Н.Кареловой, В.В.Рязанским, А.Г.Варфоломеевым, Е.В.Бибиковой, Т.А.Кусайко, Ю.В.Архаровым, С.Д.Леоновым, В.И.Круглым, И.Н.Каграманяном (в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации); депутатами Государственной Думы С.В.Чижовым, Б.Д.Менделевичем, И.М.Гусевой, А.А.Гетта (новая редакция 22.10.2020) — рассмотрен Советом Государственной Думы 11 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 26 ноября 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по социальной политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Принять к сведению информацию о позиции Комитета:

поддержать проект федерального закона.

16.

О проекте федерального закона № 1040722–7 «О внесении изменения в статью 98¹ Лесного кодекса Российской Федерации» (в части устранения пробела в правовом регулировании порядка ведения реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений) — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 9 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 7 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Выступили: В.А. Лебедев, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

17.

О проекте федерального закона № 1029315–7 «О внесении изменения в статью 4⁶ Федерального закона „О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ (в части установления запрета на использование городских лесов и изменение границ земель, на которых они располагаются, до внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости)» — внесен депутатами Государственной Думы И.К.Сухаревым, С.Г.Каргиновым, К.И.Черкасовым и другими; сенатором Российской Федерации И.И.Ялаловым, рассмотрен Советом Государственной Думы 9 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 8 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Выступили: В.А. Лебедев, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

18.

О проекте федерального закона № 1036050–7 «О внесении изменений в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 114 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения условий осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на отдельных земельных и лесных участках) — внесен депутатами ГД В.М.Резником, Н.П.Николаевым, Е.С.Москвичевым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 9 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 7 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Выступили: В.А. Лебедев, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

19.

О проекте федерального закона № 1054506–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отношений, связанных с оборотом древесины» — внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, Н.П.Николаевым, О.В.Савастьяновой; сенаторами РФ Ю.Л.Воробьевым, А.П.Майоровым, Л.З.Талабаевой, Т.А.Гигель, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 14 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности

Выступили: А.П. Майоров, Т.А. Гигель, В.А. Лебедев

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

20.

О проекте федерального закона № 1041311–7 «О внесении изменений в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ (в части предоставления земельных участков общеобразовательным организациям) — внесен Думой Ставропольского края, рассмотрен Советом Государственной Думы 11 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 10 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по науке, образованию и культуре

Выступили: В.И. Николаев, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

21.

О проекте федерального закона № 1042427–7 «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ (в части установления минимального объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов на рыболовном участке) — внесен Думой Астраханской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 9 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 8 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

22.

О проекте федерального закона № 1039629–7 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона „Об экологической экспертизе“ (в части уточнения объектов государственной экологической экспертизы в Арктической зоне Российской Федерации) — внесен депутатами Государственной Думы Д.Б.Кравченко, В.А.Пушкаревым, Д.В.Юрковым, Е.А.Вторыгиной; сенатором РФ К.К.Долговым — рассмотрен Советом Государственной Думы 16 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 16 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по экономической политике

Выступили: Е.Г. Зленко, К.К. Долгов, Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

23.

О проекте федерального закона № 1042539–7 «О внесении изменения в статью 78 Федерального закона „Об охране окружающей среды“ (в части возмещения вреда окружающей среде) — внесен сенаторами РФ Ю.И.Важениным, Г.И.Орденовым; депутатом Государственной Думы А.Б.Василенко, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 16 декабря 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

24.

О проекте федерального закона № 1048788–7 «О соглашениях, заключаемых при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон Российской Федерации „О недрах“ — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 2 декабря 2020 года)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

25.

О проекте федерального закона № 985283–7 «О внесении изменений в статью 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за нарушение обязанности по оповещению населения о запланированных работах по применению пестицидов и (или) агрохимикатов) — внесен Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан; депутатом Государственной Думы З.З.Байгускаровым, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 2 декабря 2020 года)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: С.В. Белоусов, Г.И. Орденов, В.И. Николаев, С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

26.

О проекте федерального закона № 1029432–7 «О внесении изменений в статью 23.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях совершенствования охраны водных биологических ресурсов) — внесен Государственным Советом Республики Коми, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 ноября 2020 года

(Срок направления отзыва до 2 декабря 2020 года)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: Л.З. Талабаева, В.А. Лебедев, Б.А. Невзоров, С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

27.

Об утверждении рекомендаций парламентских слушаний на тему «О мерах по противодействию незаконному обороту упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»

Выступили: С.Г. Митин

Решили:

Принять данные рекомендации за основу.

28.

Об утверждении рекомендаций парламентских слушаний на тему «Обеспечение обновления машинно-тракторного парка агропромышленного комплекса»

Выступили: С.Г. Митин

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

29.

О реализации рекомендаций заседания рабочей группы по мониторингу реализации положений Федерального закона № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Выступили: С.В. Белоусов

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

30.

О реализации рекомендаций совещания по итогам встречи Председателя Совета Федерации с тружениками социальной сферы села «Комплексное развитие сельских территорий, развитие агротуризма» (совместно с Комитетом сельских женщин при Межведомственном координационном совете по вопросам устойчивого развития сельских территорий)

Выступили: Е.Г. Зленко

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

31.

О создании временной рабочей группы по совершенствованию законодательного регулирования сферы обращения с медицинскими отходами

Выступили: Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

32.

О представлении к поощрению Благодарственными письмами Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Выступили: О.А. Алексеев

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

33.

Разное