Заседания Комитета

Заседание № 18 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Протокол № 18 заседания Комитета

23 июля 2020 года, 10–00 (зал 701)

Присутствовали:


члены Комитета:

 

А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, С.Г. Митин, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, Е.Г. Зленко, В.А. Лебедев, В.В. Гаевский, Т.А. Гигель, Г.Е. Емельянов, И.Д. Зубарев, И.Н. Кулабухов, Б.А. Невзоров, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, Г.И. Орденов, Б.Б. Хамчиев

от аппарата Комитета:

 

М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, И.В. Салтыкова, Ю.В. Колмогорова, О.Ю. Персиянцева

помощники членов Совета Федерации:

 

А.Ю. Гарбар

 

Приглашенные (присутствующие):

Вопросы 1, 4.

Румянцев Константин Николаевич – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Вопрос 5.

Бутовецкий Алексей Игоревич – статс-секретарь – заместитель Руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Вопросы повестки:

1.

О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 65 Федерального закона „Об охране окружающей среды“, принят Государственной Думой 15 июля 2020 года (проект № 448976–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: Е.А. Борисов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

 

2.

О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона „О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами“ и Федеральный закон „О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения“, принят Государственной Думой 21 июля 2020 года (проект № 681101–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

 

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

Пригласить представителя Минсельхоза России — заместителя Министра, статс-секретаря И.В. Лебедева для участия в 487-м заседании Совета Федерации 24 июля 2020 года по данному вопросу.

 

3.

О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, принят Государственной Думой 21 июля 2020 года (проект № 951865–7)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

 

4.

О Федеральном законе «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принят Государственной Думой 15 июля 2020 года (проект № 866900–7)

Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: Е.Г. Зленко, Б.А. Невзоров, К.Н. Румянцев, Р.А. Исмаилов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

 

5.

О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принят Государственной Думой 21 июля 2020 года (проект № 814739–7)

Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

 

Выступили: И.Н. Кулабухов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

 

6.

О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О кредитных историях“ в части модернизации системы формирования кредитных историй», принят Государственной Думой 21 июля 2020 года (проект № 724741–7)

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: И.Н. Кулабухов, А.П. Майоров

Решили:

Рекомендовать Совету Федерации одобрить данный Федеральный закон.

 

7.

Дополнительный вопрос:

О Федеральном законе «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 938348–7)

 

Выступили: А.П. Майоров, Е.А. Борисов, Б.А. Невзоров, С.Г. Митин

Решили:

Принять информацию к сведению.

Рекомендовать членам Комитета одобрить данный Федеральный закон.

 

8.

О проекте федерального закона № 728256–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части уточнения порядка проведения ежегодного очередного общего собрания) — внесен депутатами Государственной Думы И.А.Яровой, В.Б.Кидяевым, Н.В.Панковым и другими; членом Совета Федерации О.Ф.Ковитиди (11.06.2019, новая редакция 27.01.2020), принят Государственной Думой в первом чтении 9 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 7 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

 

9.

О проекте федерального закона № 654742–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения обработки ионизирующим излучением (радиационной обработки) сельскохозяйственной и пищевой продукции» — внесен депутатами ГД В.И.Кашиным, Г.И.Скляром, членами Совета Федерации С.Г.Митиным, Л.З.Талабаевой, В.В.Литюшкиным, В.С.Тимченко, Ю.В.Федоровым, В.Ф.Новожиловым, Г.И.Орденовым, А.П.Майоровым, И.А.Гехт (в период исполнения ею полномочий члена Совета Федерации) (27.02.2019,новая редакция 28.05.2019), принят Государственной Думой в первом чтении 14 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 12 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: С.Г. Митин, Б.А. Невзоров, В.В. Гаевский, И.Д. Зубарев, А.П. Майоров

Решили:

Подготовить поправки в установленном порядке (отв. С.Г. Митин).

 

10.

О проекте федерального закона № 957909–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ в части совершенствования правового регулирования отдельных видов рыболовства» — внесен депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным, В.Н.Блоцким, принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 19 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: И.Д. Зубарев, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

 

11.

О проекте федерального закона № 972107–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации“ (о совершенствовании правового регулирования виноградо-винодельческой отрасли) — внесен депутатом Государственной Думы К.М.Бахаревым, принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 19 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по экономической политике

 

Выступили: В.В. Гаевский, А.П. Майоров

Решили:

Подготовить поправки в установленном порядке (отв. А.Н. Кондратенко).

Направить письмо в профильный комитет Государственной Думы со ссылкой на утвержденный отзыв Комитета с позицией не поддерживать законопроект.

 

12.

О проекте федерального закона № 969591–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“ (в части обеспечения государственной поддержки развития сельского хозяйства) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 19 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по экономической политике

 

Выступили: С.Ф. Лисовский, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

 

13.

О проекте федерального закона № 965697–7 «О пчеловодстве в Российской Федерации» — внесен депутатами ГД Г.А.Зюгановым, А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным и другими, принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 19 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

 

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Подготовить поправки в установленном порядке (отв. С.В. Белоусов).

 

14.

О проекте федерального закона № 942759–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и Федеральный закон „О животном мире“ (в целях устранения дублирующих норм и выявленных противоречий в практике применения законодательства в области охраны и использования животного мира и законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов) — внесен депутатами Государственной Думы В.М.Резником, Н.П.Николаевым, В.И.Пискаревым и другими; членом Совета Федерации В.А.Лебедевым, принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 19 августа 2020 года)

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

 

Выступили: В.А. Лебедев, В.Ф. Новожилов, А.П. Майоров

Решили:

Подготовить поправки в установленном порядке (отв. В.А. Лебедев).

 

15.

О проекте федерального закона № 933960–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения перечня заказчиков комплексных кадастровых работ) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 8 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 6 августа 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

 

Выступили: С.Ф. Лисовский, А.И. Бутовецкий, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

 

16.

О проекте федерального закона № 945402–7 «О внесении изменения в статью 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях уточнения компетенции органов, осуществляющих государственный земельный надзор) — внесен Государственным Советом Республики Татарстан, принят Государственной Думой в первом чтении 14 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 12 августа 2020 года)

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: Г.Е. Емельянов, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

 

17.

О проекте федерального закона № 962484–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“ и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав» (о совершенствовании системы государственной регистрации недвижимости) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 21 июля 2020 года

(Срок направления поправок до 19 августа 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по бюджету и финансовым рынкам

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

 

Выступили: С.Ф. Лисовский, А.И. Бутовецкий, Г.И. Орденов, А.П. Майоров

Решили:

Направить информацию об отсутствии поправок.

 

18.

О проекте федерального закона № 950194–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О водоснабжении и водоотведении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о синхронизации ответственности организаций, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение) — внесен депутатами ГД П.Р.Качкаевым, С.А.Пахомовым, В.Ф.Шрейдером и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июля 2020 года

(Отзыв направить до 4 августа 2020 года)

Комитет по экономической политике

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (отзыв направлен до 21.07.2020)

 

Выступили: С.Г. Митин, К.Н. Румянцев, А.П. Майоров

Решили:

Ввиду рассмотрения и согласования проекта отзыва на законопроект заочно-опросным путем, с учетом установленных в Совете Федерации сроков представления отзыва комитетом-соисполнителем, принять к сведению информацию о позиции Комитета: не поддерживать проект федерального закона.

 

19.

О проекте федерального закона № 970499–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития экологического туризма» — внесен депутатами Государственной Думы В.А.Фетисовым, В.И.Афонским, М.М.Бариевым и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июля 2020 года

(Отзыв направить до 10 августа 2020 года)

Комитет по социальной политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (отзыв до 24.07.2020)

 

Выступили: С.В. Белоусов, Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

 

20.

О проекте федерального закона № 960730–7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами» — внесен депутатами ГД П.Р.Качкаевым, С.А.Пахомовым, И.В.Осиповым, И.М.Гусевой, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 июля 2020 года

(Отзыв направить до 10 августа 2020 года)

Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Комитет по экономической политике

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (отзыв до 24.07.2020)

 

Выступили: Е.Г. Зленко, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект федерального закона.

 

21.

О проекте законодательной инициативы № 7–1277 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования регулирования отдельных вопросов установления сервитута) — внесен Законодательным Собранием Оренбургской области

 

Выступили: И.Н. Кулабухов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать проект законодательной инициативы.

 

22.

О проекте законодательной инициативы № 7–1282 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации» — внесен Калининградской областной Думой

 

Выступили: Г.Е. Емельянов, А.П. Майоров

Решили:

Не поддерживать проект законодательной инициативы.

 

23.

О проекте законодательной инициативы № 7–1293 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части расширения оснований для принятия уполномоченным органом решений по вопросам распоряжения земельным участками) — внесен Самарской Губернской Думой

 

Выступили: Г.Е. Емельянов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.

 

24.

О проекте законодательной инициативы № 7–1298 «О внесении изменений в статьи 16 и 17 Федерального закона „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ — внесен Законодательным Собранием Ульяновской области

 

Выступили: С.В. Белоусов, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.

 

25.

О проекте законодательной инициативы № 7–1304 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О недрах“ и в статью 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» — внесен Московской областной Думой

 

Выступили: С.Г. Митин, А.П. Майоров

Решили:

Поддержать с замечаниями проект законодательной инициативы.

 

26.

О реализации рекомендаций совещания «Совершенствование государственного регулирования российского рынка соевого шрота и продукции, содержащей соевый шрот»

 

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

 

27.

О реализации рекомендаций совещания «О ходе реализации рекомендаций парламентских слушаний „О комплексе первоочередных мер, направленных на обеспечение ускоренного развития отечественных селекции и семеноводства“

 

Выступили: С.Ф. Лисовский

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

 

28.

О реализации рекомендаций совещания «Об итогах реализации в 2019 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и задачах, стоящих перед сельскохозяйственной отраслью в 2020 году»

 

Выступили: С.Ф. Лисовский

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

 

29.

О создании и утверждении состава межкомитетской временной рабочей группы по мониторингу мер по обеспечению предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

 

Выступили: Г.И. Орденов

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

 

30.

О поддержке предложения Организационного комитета Всероссийской акции «Россия – территория Эколят – Молодых защитников Природы», Программного комитета Всероссийских природоохранных социально-образовательных проектов «Эколята – Дошколята», «Эколята» и «Молодые защитники Природы» и публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» о проведении совместных мероприятий

 

Выступили: Т.А. Гигель

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

 

31.

О внесении изменений в решение Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 16 января 2018 года № 1/9.2 «О создании межкомитетской рабочей группы по разработке проекта федерального закона, устанавливающего правовые основы регулирования отношений в области производства и оборота пищевой продукции для детского питания»

 

Выступили: Е.Г. Зленко

Решили:

Принять информацию к сведению.

Подготовить предложения по актуализации названия и состава рабочей группы (отв. Е.Г. Зленко)

 

32.

Об отчете Временной комиссии Совета Федерации по вопросам законодательного обеспечения развития технико-технологической базы агропромышленного комплекса Российской Федерации

 

Выступили: С.Г. Митин

Решили:

Принять информацию к сведению.

 

33.

О представлении к поощрению Благодарностью Председателя Совета Федерации и Благодарственным письмом Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

 

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Принять решение Комитета по данному вопросу.

 

34.

Об утверждении плана работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2020 года

 

Выступили: А.П. Майоров

Решили:

Утвердить план работы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на осеннюю сессию 2020 года.

 

35.

Разное.

Председатель Комитета
А.П. Майоров