Заседание № 17 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

7 октября 2019 г.

07 октября 2019 года, 17–00
Присутствовали:

члены Комитета:

А.П. Майоров, С.Ф. Лисовский, С.В. Белоусов, Е.А. Борисов, В.А. Лебедев, В.В. Гаевский, Е.Г. Зленко, А.Н. Кондратенко, И.Н. Кулабухов, В.И. Николаев, В.Ф. Новожилов, А.С. Фадзаев

аппарат Комитета:

М.О. Орлов, Д.А. Абакумов, Ф.Х. Банхаева, В.И. Савинков, В.Б. Маньков, Н.Г. Кузьмина, Е.И. Марченко, И.В. Салтыкова, С.В. Пряжникова, Н.В. Горелик, И.Е. Андрюнина, Ю.В. Колмогорова, И.В. Назаров

помощники членов Совета Федерации:

Н.И. Черкасова, А.В. Моисеев, Е.А. Земцовская, Н.В. Новикова, А.В. Федулеев, Т.И. Визовски

Приглашенные:

Вопрос 1.

Шестаков Илья Васильевич — заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, руководитель Федерального агентства по рыболовству

Соколов Василий Игоревич – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству

Вопрос 2.

Шестаков Илья Васильевич — заместитель Министра, руководитель Федерального агентства по рыболовству

Соколов Василий Игоревич – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству

Исачкин Алексей Витальевич – заместитель директора Департамента судостроительной промышленности и морской техники Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Нецветаев Василий Александрович – начальник отдела Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Рахманов Алексей Львович — Президент АО «Объединенная Судостроительная Корпорация»

Вопрос 3.

Москалева Маргарита Николаевна – заместитель директора Департамента Министерства юстиции Российской Федерации

Вопрос 4.

Бутовецкий Алексей Игоревич — директор департамента недвижимости Минэкономики России

Вопрос 5.

Соколов Василий Игоревич – заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству

Вопрос 6.

Танин Евгений Викторович, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования – начальник отдела совершенствования законодательства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Пищаева Ирина Рудольфовна – заместитель начальника отдела совершенствования законодательства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Вопрос 7.

Зверев Дмитрий Станиславович, статс-секретарь, заместитель Министра транспорта Российской Федерации

Вопрос 8.

Бутовецкий Алексей Игоревич — директор департамента недвижимости Минэкономики России

Вопрос 9.

Орлов Михаил Сергеевич – статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Вопрос 10.

Сурайкина Елена Михайловна — заместитель директора Департамента бюджетной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Саакян Рубен Арменакович — заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации

Вопрос 11.

Рудаков Роман Васильевич — заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России

Вопрос 12.

Вопрос 13.

Вопрос 14.

Бибарсова Рената Хамзаевна, и. о. директора департамента развития сельских территорий Минсельхоза России

Вопрос 15.

Макрушин Алексей Вячеславович — заместитель генерального директора публично-правовой компании «Российский экологический оператор»

Воронина Людмила Петровна — руководитель лаборатории эколого-гигиенической оценки отходов ФГБУ «ЦСП» Минздрава России

Акманцева Лидия Николаевна – начальник отдела Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России

Березин Владимир Александрович — советник отдела отраслевого взаимодействия Департамента государственной политики и регулирования

в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России

Вопрос 16.

Лыков Егор Леонидович — начальник отдела сохранения биоразнообразия Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Вопрос 17.

Рябухин Сергей Николаевич, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области

Бутовецкий Алексей Игоревич — директор департамента недвижимости Минэкономики России

Вопрос 18.

Вопросы повестки:

1.	О вступлении в действие и реализации отдельных положений Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (А.П. Майоров, И.В. Шестаков) Решили: Утвердить решение Комитета.
2.	О проводимой работе по обновлению судов рыбопромыслового флота (А.П. Майоров, И.В. Шестаков, А.Л. Рахманов) Решили: Утвердить решение Комитета.
3.	О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 258¹ Уголовного кодекса Российской Федерации», принят Государственной Думой 24 сентября 2019 года (проект № 653568–7) (С.В. Белоусов) Решили: Рекомендовать Совету Федерации одобрить принятый Государственной Думой Федеральный закон.
4.	О проекте федерального закона № 759565–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий единого института развития в жилищной сфере и механизмов их реализации) — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 24 сентября 2019 года (Срок направления поправок до 23.10.2019 года) (И.Н. Кулабухов) Решили: Принять к сведению информацию об отсутствии поправок.
5.	О проекте федерального закона № 724640–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных и иных отношений, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной деятельности в области аквакультуры (рыбоводства)» — внесен Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой в первом чтении 24 сентября 2019 года (Срок направления поправок до 23.10.2019 года) (А.Н. Кондратенко) Решили: Принять к сведению информацию об отсутствии поправок.
6.	О проекте федерального закона № 781847–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О недрах“ в части совершенствования добычи попутных полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных вод, попутных вод и вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 16 октября 2019 года) (Е.А. Борисов) Решили: Поддержать проект федерального закона.
7.	О проекте федерального закона № 770765–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 16 октября 2019 года) (А.П. Майоров, Е.А. Борисов, Д.С. Зверев) Решили: Поддержать проект федерального закона.
8.	О проекте федерального закона № 765483–7 «О признании утратившей силу части 5 статьи 13 Федерального закона „Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 16 октября 2019 года) (А.П. Майоров) Решили: Поддержать проект федерального закона.
9.	О проекте федерального закона № 797249–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О качестве и безопасности пищевых продуктов“ и статью 37 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ в части совершенствования правового регулирования вопросов обеспечения качества пищевой продукции» — внесен депутатами Государственной Думы В.В.Володиным, С.И.Неверовым, И.А.Яровой, Г.А.Зюгановым, В.В.Жириновским, С.М.Мироновым, В.И.Кашиным; членом Совета Федерации В.И.Матвиенко, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 сентября 2019 года (Отзыв направить до 23 октября 2019 года) (А.П. Майоров) Решили: Поддержать проект федерального закона.
10.	О проекте федерального закона № 794241–7 «О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об изменении порядка уплаты единого сельскохозяйственного налога) — внесен Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 сентября 2019 года (Отзыв направить до 24 октября 2019 года) (А.П. Майоров, Р.А. Саакян) Решили: Поддержать с замечанием проект федерального закона.
11.	О проекте федерального закона № 793310–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования использования лесов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также при возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» — внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 сентября 2019 года (Отзыв направить до 25 октября 2019 года) (В.А. Лебедев, Р.В. Рудаков) Решили: Поддержать с учетом замечаний проект федерального закона.
12.	О проекте федерального закона № 785659–7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части публикации информации о лесах» — внесен депутатами ГД Н.П.Николаевым, А.В.Якубовским, Р.В.Кармазиной и другими, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 15 октября 2019 года) (В.А. Лебедев, Р.В. Рудаков) Решили: Поддержать с учетом замечаний проект федерального закона.
13.	О проекте федерального закона № 766522–7 «О внесении изменения в статью 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части недопущения прекращения или приостановки работ по тушению лесного пожара в зоне контроля лесных пожаров) — внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, О.А.Ниловым, М.В.Емельяновым, О.В.Шеиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 23 сентября 2019 года (Отзыв направить до 24 октября 2019 года) (В.А. Лебедев, Р.В. Рудаков) Решили: Поддержать с учетом замечаний проект федерального закона.
14.	О проекте федерального закона № 762602–7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства» — внесен депутатами Государственной Думы С.И.Неверовым, Г.В.Куликом, В.Н.Плотниковым, А.Н.Хайруллиным, И.М.Гусевой, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 16 октября 2019 года) (А.Н. Кондратенко, С.Ф. Лисовский) Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
15.	О проекте федерального закона № 747607–7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ (в части правового регулирования обращения с медицинскими и биологическими отходами) — внесен членами Совета Федерации А.Ю.Русских, А.Ю.Пронюшкиным, В.Н.Иконниковым; депутатом Государственной Думы М.Н.Берулавой, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 18 октября 2019 года) (Е.Г. Зленко, Л.Н. Акманцева, А.В. Макрушин, В.А. Березин, Л.П. Воронина) Решили: Поддержать с учетом замечаний проект федерального закона.
16.	О проекте федерального закона № 764700–7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона „Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части изменения срока вступления в силу отдельных положений) — внесен Законодательным собранием Ленинградской области, рассмотрен Советом Государственной Думы 16 сентября 2019 года (Отзыв направить до 18 октября 2019 года) (И.Н. Кулабухов) Решили: Не поддерживать проект федерального закона.
17.	О проекте законодательной инициативы № 7–1038 «О внесении изменений в статьи 16 и 17 Федерального закона „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ — внесен Законодательным Собранием Ульяновской области (С.Ф. Лисовский, С.Н. Рябухин) Решили: Поддержать с учетом замечаний проект законодательной инициативы.
18.	О проекте законодательной инициативы № 7–1039 «О внесении изменения в статью 79 Земельного кодекса Российской Федерации» — внесен Законодательным Собранием Ульяновской области (Е.А. Борисов, С.Н. Рябухин) Решили: Не поддерживать проект законодательной инициативы.
19.	О дополнении состава рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры (А.П. Майоров) Решили: Утвердить решение Комитета.
20.	О представлении к награждению почетным знаком Совета Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» (В.В. Гаевский) Решили: Утвердить решение Комитета.
21.	Разное.

Председатель Комитета
А.П. Майоров