Заключения по ФКЗ и ФЗ

«О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 7 ноября 2018 года


Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (проект № 364444–7), принятый Государственной Думой 7 ноября 2018 года (далее – Федеральный закон) и отмечает следующее.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» дополняется положением, согласно которому расширение доступа российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынки сбыта продукции признается одним из основных направлений государственной аграрной политики.
Изменениями в статью 13 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ) хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается возмещение расходов, связанных с утилизацией непроданных продовольственных товаров, а также заключение между собой договоров, содержащих условие о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, на которые срок годности установлен до тридцати дней включительно, за исключением случаев, если иное допускается законодательством Российской Федерации.
Законом устанавливается, что условия договоров поставки продовольственных товаров, которые были заключены до дня вступления в силу, должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом № 381-ФЗ в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу Федерального закона.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».