Заключения по ФКЗ и ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 Принят Государственной Думой 13 декабря 2017 года


Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (проект № 1145320–6) (далее – Федеральный закон) и отмечает следующее.
Проект данного Федерального закона был внесен Правительством Российской Федерации под названием «О внесении изменений в статью 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за самовольную добычу нефрита и сбыт незаконно добытого нефрита).
Помимо статьи 7.5, затрагивающей вопросы ведения Комитета, Федеральным законом вносятся изменения в статьи 3.5, 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В части вопросов ведения Комитета Федеральный закон усиливает ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за самовольную добычу нефрита или иных полудрагоценных камней, либо сбыт незаконно добытого нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, приравнивая её к ответственности за аналогичные правонарушения в отношении янтаря, а так же вводится ответственность за транспортировку или хранение в целях сбыта незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде. Кроме того, он увеличивает размеры штрафов в десятки раз.
Внесенная поправка ко второму чтению о дополнении состава правонарушения транспортировкой и хранением незаконно добытого янтаря и нефрита учтена.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации замечаний по содержанию Федерального закона не имеет.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации согласно статье 106 Конституции Российской Федерации, так как увеличивает размеры штрафов, поступающих в федеральный бюджет.
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».