«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития Калининградской области»

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития Калининградской области» (проект № 244938–7), принятый Государственной Думой 17 ноября 2017 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон предусматривает совершенствование правовых норм, регулирующих режим особой экономической зоны в Калининградской области (далее – Особая экономическая зона).
Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации.
Устанавливаются особенности проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, проектной документации объектов на территории Калининградской области, сроки проведения которой сокращаются с трех месяцев до 45 календарных дней после ее предварительной оплаты и приемки необходимых документов в полном объеме. Также сокращаются сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов, находящихся на территории Калининградской области, с 60 дней до 45 календарных дней.
Федеральным законом отменяется утилизационный сбор в отношении транспортных средств, с года выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением транспортных средств международной перевозки. При этом виды и категории таких транспортных средств определяются Правительством Российской Федерации.
Устанавливается упрощенный въезд на территорию Калининградской области и выезд с ее территории, особенности пребывания на ее территории иностранных граждан.
В состав Особой экономической зоны включаются территории и акватории морских портов, расположенных на территории Калининградской области; срок функционирования Особой экономической зоны продлевается до 31 декабря 2095 года.
Предусматривается, что минимальный размер инвестиций в форме капитальных вложений для резидентов Особой экономической зоны при реализации инвестиционных проектов в области здравоохранения в сумме не менее 10 млн. рублей; в области разработки компьютерного программного обеспечения, оказания консультационных услуг в данной области и других сопутствующих услуг, в области информационных технологий, а также в области научных исследований и разработок в сумме не менее 1 млн. рублей.
Уточняется способ идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров.
Федеральный закон будет способствовать увеличению инвестиционной привлекательности Калининградской области и ее ускоренному экономическому развитию, повышению качества жизни ее жителей, а также снижению административной нагрузки на хозяйствующие субъекты.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку содержит вопросы, предусмотренные пунктом «в» статьи 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития Калининградской области».