Принят Государственной Думой 8 ноября 2017 года
Комитет Совета Федерации
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел
Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части противодействия обороту
фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных
лекарственных средств для ветеринарного применения», (проект № 125667–7), принятый Государственной
Думой 8 ноября 2017 года (далее – Федеральный закон), и отмечает следующее.
Федеральный закон вносит
изменения в главу 23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее – Кодекс) дополнив статьей 23.141,, согласно которой
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный
контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного
применения, его территориальные органы наделяются правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.42 Кодекса, в части обращения
лекарственных средств для ветеринарного применения.
При этом в статью 23.81
Кодекса вносится изменение, исключающее право рассмотрения дел указанной
категории федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориальными органами.
Должностным лицам
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный
контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного
применения, предоставляется право составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33 (в части обращения
фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных
лекарственных средств для ветеринарного применения), 19.6 (Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного
правонарушения), 19.7 (Непредставление сведений (информации), частью 1 статьи
19.4 (Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа,
осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа,
осуществляющего муниципальный контроль), частью 1 статьи 19.5 (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль) Кодекса.
Федеральный закон
соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой
российского законодательства.
Согласно методике
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях в части противодействия обороту фальсифицированных,
контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств
для ветеринарного применения».