РЕШЕНИЕ
О реализации
рекомендаций совещания «О совершенствовании
Федерального
закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
Рассмотрев протокол совещания «О совершенствовании Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», которое состоялось в Совете Федерации 10 июля 2018 года, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
— в возможно короткие
сроки поддержать проект федерального закона № 364444–7 «О внесении
изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации», запрещающий возврат поставщику
продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока, и не допустить изменения его первоначальной концепции.
-
на законодательном уровне установить 5-процентный предельный размер
взыскиваемой неустойки по договору поставки продовольственных товаров;
-
снизить долю торговых сетей,
предусмотренную статьей 14 Федерального закона «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» с 25 % до 15 %;
2. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации и ФАС России подготовить предложения по совершенствованию Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», направленные на защиту отечественных производителей пищевых продуктов, в том числе препятствующие торговым сетям взимать несоразмерные и односторонние штрафы с отечественных производителей, принуждать их скидкам, не находящим отражения в цене на полке и прохождению за их счет внешнего негосударственного аудита под контролем организаций, аффилированных с торговыми сетями.
3.Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и ФАС России в целях предотвращения навязывания условий заключения договора поставки со стороны торговых сетей рассмотреть возможность внесения изменений в статью 14.40 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности торговых сетей за создание дискриминационных условий.
4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министерству промышленности и торговли Российской Федерации подготовить консолидированную позицию по внесению изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции.
5. Направить данное решение в Правительство Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу.