ПРОТОКОЛ
совещания «О ходе работы над проектом федерального закона «О любительском рыболовстве»
от 16 февраля 2017 года г. Москва, Совет Федерации
Председательствовал:
член Комитета
Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Л.З. Талабаева
Присутствовали:
члены Совета Федерации: М.П. Щетинин, О.Л.
Тимофеева;
депутат Государственной Думы: К.Г.
Слыщенко;
главный советник
Департамента экономического и социального законодательства
Государственно-правового управления Президента Российской Федерации П.Н. Павлов;
Представители
федеральных органов исполнительной власти:
от Минсельхоза
России: Е.С. Кац; Т.В. Новокрещенова;
от Минпромторга
России: А.В.Чумак;
от Минэкономразвития России: А.Н. Усачев;
от Минюста
России: Т.Н. Белинкис;
руководитель
Департамента сопровождения законодательных инициатив Исполкома общероссийского общественного
движения «Народный фронт «За Россию» А.Д. Черкесов;
представители
ассоциаций рыбохозяйственного комплекса и общественных объединений
рыболовов-любителей:
Г.П. Шаляпин, В.М.
Кирьякулов, А.А. Чугунов, И.К. Чиняков;
сотрудники
аппарата Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:
М.О. Орлов, Д.А.
Абакумов, В.Б. Маньков;
члены
Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике
и природопользованию:
П.А. Костин,
С.В. Максимов, В.В. Ребров, В.В. Зарецкий.
Повестка дня
О ходе работы над
проектом федерального закона «О любительском рыболовстве»
Отметили:
— проведенную
Минсельхозом России работу по подготовке проекта поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском
рыболовстве»;
- необходимость
скорейшего принятия федерального закона «О любительском рыболовстве» в целях создания
понятного и эффективного механизма регулирования любительского рыболовства с учетом особенностей водных биоресурсов, обитающих в различных рыбохозяйственных
водоемах;
- целесообразность
дополнительной проработки некоторых положений проекта поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском рыболовстве».
Приняты решения.
1. Рекомендовать
Минсельхозу России при доработке поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском рыболовстве» рассмотреть
следующие предложения:
1.1. о целесообразности
исключения из проекта федерального закона «О любительском рыболовстве» базовых
принципов (требований), установленных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов»;
1.2. об обоснованности
установления ограничений для сетных орудий лова отдельной статьей;
1.3. о повышении качества
подготавливаемого законопроекта путем проработки формулировок отдельных его положений
в части юридической техники их изложения, а также об исключении возможности неопределенного и неоднозначного их толкования;
1.4. о конкретизации перечня полномочий
Российской Федерации в области любительского рыболовства, передаваемых органам государственной власти субъектов
Российской Федерации;
1.5. о необходимости
установления ограничений в отношении маломерных судов, применяемых при
осуществлении любительского рыболовства, по количеству посадочных мест и мощности
двигателей, устанавливаемых на таких судах;
1.6. о расширении функций
общественных организаций в сфере любительского рыболовства;
1.7. о целесообразности
установления запрета на реализацию водных биоресурсов, добытых при
осуществлении любительского рыболовства;
1.8. о более четком и подробном изложении принципов осуществления
любительского рыболовства иностранными гражданами;
1.9. о конкретизации изложения порядка осуществления любительского
рыболовства на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц или
граждан;
1.10. об обоснованности установления критериев (более
300 и более 100 гектаров), позволяющих
осуществлять любительское рыболовство на рыбоводных участках,
выделенных для осуществления пастбищной аквакультуры;
1.11. о правовом
аспекте, устанавливающем конкретный перечень районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на водных объектах которых допускается осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи;
1.12. об установления перечня сетных орудий
добычи водных биоресурсов, которыми запрещается осуществление любительского
рыболовства;
1.13. об обоснованности норм, касающихся лимита
водных биоресурсов, добыча которых
осуществляется по именному разрешению рыболова;
1.14. о запрещении любительского
рыболовства на водных объектах,
используемых для прудового рыбоводства.
2. Рекомендовать
Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным
отношениям при поступлении поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 200303–6 «О любительском рыболовстве»
обеспечить рассмотрение указанного законопроекта во втором чтении в сроки,
установленные Примерной программой законопроектной работы Государственной Думы
на период весенней сессии 2017 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.