ПРОТОКОЛ
совещания у председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной
политике и природопользованию А.В Двойных на тему: «О ходе реализации комплексной программы по восстановлению популяций муксуна, нельмы и чира в Обь-Иртышском рыбохозяйственном
районе»
Присутствовали: Двойных А.В., Комарова Н.В., Пушкарев В.А.,Новьюхов А.В., Кац Е.С., Суслов Д.М., Малашенко А.С., Рулев И.В., Карасев С.В., Охман Л.Н., Огородникова Н.Ю., Зорин А.В., Чейметов А.Н, Бетляев Р.О, Козлова И.В., Богданов В.Д, Афанасьев П.К., Ефимов А.Б., Баранов В.С., Глубоковский М.К., Булатов О.А., Капустина Я.А., Глухих И.М., Мирзоян А.В., Воронцов Н.О., Гармашова А.А., Максимов С.В.
Выступили: Двойных А.В., Комарова Н.В., Пушкарев В.А., Кац Е.С., Суслов Д.М., Малашенко А.С., Рулев И.В., Карасев С.В., Огородникова Н.Ю., Бетляев Р.О, Богданов В.Д., Баранов В.С., Глубоковский М.К., Булатов О.А., Капустина Я.А., Глухих И.М.
Рассмотрев ход реализации комплексной программы по восстановлению популяций муксуна, нельмы и чира в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе, утвержденной распоряжением Федерального агентства по рыболовству от 3 июня 2024 г. № 19-р (далее — Программа), решили:
1. Принять к сведению информацию участников совещания по рассматриваемому вопросу и ходу исполнения поручений Первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.В. Яцкина (протокол от 16 октября 2024 г. № 3.7–09/3777).
2. Отметить то, что первые результаты реализации Программы показывают, что эффективность программных мероприятий будет зависеть от дальнейшей корректировки ее показателей и обеспечения необходимым финансированием.
3. Аппарату Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральному агентству по рыболовству совместно с заинтересованными субъектами Российской Федерации, научными и воспроизводственными организациями продолжить работу по исполнению поручений протокола от 16 октября 2024 г. № 3.7–09/3777.
Срок – июль — август 2025 года
4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
обратить особое внимание на проработку совместно с Федеральным агентством по рыболовству предложений по объемам и источникам финансирования Программы в объемах, обеспечивающих достижение ее целевых показателей, а также по изменению статуса Программы начиная с 2026 года, интегрировав ее в Государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»(Федеральный проект «Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса»);
Срок- июль – август 2025 года
совместно с Федеральным агентством по рыболовству, органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры проработать вопрос о введении нормативно закрепленного механизма учета мнения субъектов Российской Федерации в отношении планируемых компенсационных мероприятий (вид компенсируемого объекта и место выпуска молоди) при подготовке Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными управлениями заключений о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания о согласовании осуществления деятельности.
Срок – до 1 августа 2025 года
5. Рекомендовать Федеральному агентству по рыболовству:
провести необходимую работу по увеличению планового финансирования направленного на обеспечение реализации Программы в 2025–2027 годах для территориальных управлений, подведомственных научных и воспроизводственных учреждений;
Срок- до 1 октября 2025 года
организовать совместно с Минсельхозом России и органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры постоянно действующую рабочую группу по взаимодействию и выработки решений для реализации мероприятий Программы;
Срок – до 1 мая 2025 года
организовать совместно с ФГБНУ «ВНИРО», Российской академией наук рассмотрение проблемных вопросов по определению значений коэффициентов промыслового возврата и моделей их расчета для сиговых видов рыб Обь-Иртышского рыбохозяйственного района Межведомственной ихтиологической комиссией и определить их значения;
срок – до 10 июня 2025 года
организовать научные исследования по оценке состояния нерестилищ, объема естественного воспроизводства и промыслового запаса муксуна в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе;
Срок – до 1 июня 2025 года
совместно с Правительством Тюменской области определить целесообразность достройки и использования воспроизводственного предприятия в Тюменской области и при положительном заключении принять необходимые решения по включению данного проекта в перечень мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (Федеральный проект «Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса»);
Срок — до 1 августа 2025 года
увеличить количество рыбоохранных рейдов в местах нереста, зимовки и нагула сиговых видов рыб в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе, в том числе за счет привлечения государственных инспекторов из других регионов;
Срок- в период реализации Программы
организовать доступ к выдаваемым Федеральным агентством по рыболовству и его Нижнеобским и Верхнеобским территориальными управлениями заключениям о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания для органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
Срок — до 1 июня 2025 года
при организации контроля Нижнеобским и Верхнеобским территориальными управлениями за осуществлением компенсационных мероприятий по выпуску молоди обеспечивать участие в указанных мероприятиях представителей субъектов РФ, в том числе представителей субъектов Российской Федерации на территории которых осуществляется строительство и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания явившихся основанием для осуществления компенсационного выпуска. По результатам указанного взаимодействия проработать вопрос о нормативном закреплении такого участия;
Срок- 1 июля 2026 года
продолжить совместно с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры проработку вопроса о создании рыбохозяйственной заповедной зоны на части акватории реки Северная Сосьва и (или) ее притоках.
Срок- 1 июля 2025 года
6. Рекомендовать органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,Тюменской области, Свердловской области, Томской области совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору проработать возможный перечень мероприятий направленных на предотвращение сбыта незаконно добытых сиговых видов рыб на предприятиях розничной торговли указанных субъектов Российской Федерации.
Срок- 1 июля 2025 года
7. Рекомендовать органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры подготовить и направить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения:
о введении механизма учета мнения субъектов Российской Федерации в отношении планируемых компенсационных мероприятий (вид компенсируемого объекта и место выпуска молоди) при подготовке Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными управлениями заключений о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Срок- до 1 июня 2025 года
8. Рекомендовать органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры во взаимодействии с Федеральным агентством по рыболовству подготовить и направить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения по включению в действующие своды правил строительства перечня критериев проведения инженерно-экологических изысканий, по результатам которых осуществляется разработка технической документации по охране окружающей среды в рамках проектов строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Срок- до 1 июня 2025 года