РЕШЕНИЕ
О реализации рекомендаций совещания
«О формировании туристской инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях. Проблемы и перспективы»
Рассмотрев протокол совещания «О формировании туристской инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях. Проблемы и перспективы», состоявшегося 19 июня 2024 года, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1.1. Ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на обеспечение правового регулирования создания системы туристских троп в Российской Федерации.
1.2. Ускорить доработку федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» на период 2025–2030 годы, предусмотрев создание инфраструктуры туризма, ликвидацию свалок в национальных парках, закупку техники и оборудования для тушения пожаров.
1.3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации ускорить внесение
изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации
от 26.08.2023 № 2294-р в части включения в Перечень горнолыжных трасс, не предназначенных для проведения физкультурных и спортивных мероприятий,
вертодромов (вертолетных площадок) для санитарной авиации, корректировки
ограничений зданий по высоте (не более 15 метров) и этажности (не более 3-х
этажей).
1.4. Рассмотреть предложения внести следующие изменения в законодательство:
установить основания и порядок внесения изменений в соглашение об осуществлении рекреационной деятельности;
предусмотреть отдельный порядок заключения соглашений об осуществлении рекреационной деятельности с лицами, зарегистрированными на особо охраняемой природной территории, для оказания поддержки местному населению;
предусмотреть необходимость разработки и утверждения национальным парком правил посещения его территории в целях привлечения к административной ответственности за нарушение режима особой охраны и данных правил;
разработать и утвердить ГОСТ «Зеленые стандарты. Зеленые критерии для национальных парков»;
внедрить комплекс мер в целях стимулирования инвесторов, внедряющих при создании объектов и использующих в своей работе «зеленые стандарты».
2. Рекомендовать Минприроды России:
2.1. Обеспечивать на постоянной основе проведение обучающих вебинаров с сотрудниками национальных парков по вопросам осуществления туризма на данных территориях.
2.2. Оказывать методологическую помощь национальным паркам в организации и осуществлении рекреационной деятельности на данных территориях, разработке планов рекреационной деятельности, в том числе определении допустимой рекреационной емкости.
2.3. Рассмотреть предложения:
разработать типовое положение о национальном парке в части, касающейся реализации прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, обратив особое внимание на обеспечение ведения кочевого и (или) полукочевого образа жизни;
организовать проведение обучающих и презентационных мероприятий, семинаров, рекламных туров по формированию и продвижению экологического туризма;
разработать методики по расчету коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального и социально-экономического и социокультурного характера и расчету их величин, площади туристического объекта, необходимой для одного посетителя.
организовать подготовку кадров для экологического туризма как среди работников особо охраняемых природных территорий, так и среди сотрудников туристических фирм.
Председатель Комитета А.В. Двойных