РЕШЕНИЕ
Рассмотрев протокол совещания «Восстановление водных объектов: первоочередные задачи и пути их решения» от 19 февраля 2019 года, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил:
1. Рекомендовать Правительству
Российской Федерации рассмотреть возможность:
1.1. Внесения
изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части наделения органов
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями в отношении
водных объектов, находящихся в федеральной собственности и протекающих по территории двух и более субъектов Российской Федерации, которые позволят
субъектам Российской Федерации проводить мероприятия по предотвращению
негативного воздействия вод на таких водных объектах;
1.2. Скорейшего
принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений
Федерального закона от 29 июля 2017 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации»;
1.3. Осуществления
в рамках Государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2012–2020 годы» мероприятия по расчистке ложа
водохранилищ комплексного назначения, находящихся в ведении Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, определив государственным заказчиком – координатором мероприятия Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации;
1.4. Выделения
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации средств федерального
бюджета в виде субвенций на охрану водохранилищ и каналов, входящих в состав
мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности.
1.5.
Разработки проекта «Экологическое оздоровление малых водных объектов»,
направленного на снижение сбросов сточных вод, отводимых в реку Волгу ее малыми
притоками.
2. Обратиться
в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с рекомендациями рассмотреть возможность:
2.1. Разработки
механизма реализации и определения сроков, а также источников финансирования
мероприятий по подъему затонувших судов на территориях субъектов Российской
Федерации в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» в составе национального проекта «Экология»;
2.2. Дополнительного
финансирования в период 2019 – 2020 годов затрат на разработку проектно-сметной
документации по мероприятиям, направленным на расчистку водных объектов в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» в составе
национального проекта «Экология»;
2.3. Корректировки,
с учётом изменения естественного природного функционирования экосистемы
западных подстепных ильменей, перечня первоочередных водохозяйственных
мероприятий на территории Астраханской области, предусмотренных в рамках
региональных паспортов федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение
уникальных водных объектов» в составе национального проекта «Экология»;
2.4. Восстановления
и расширения, совместно с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, сети мониторинга водных объектов;
2.5. Участия,
совместно с Техническим комитетом по стандартизации ТК 343 «Качество воды»
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, ФГБУ «Российский
научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных
ресурсов» и Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения, в разработке
стандартов оценки состояния водных объектов с экологических позиций и экспертно-комбинированного метода регулирования природопользования.
3. Обратиться
в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральное агентство
по рыболовству с рекомендациями рассмотреть возможность:
3.1. Внесения
изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части актуализации
перечня работ, выполняемых в рамках рыбохозяйственной мелиорации, в том числе
для установления возможности осуществления биологической мелиорации путем выпуска
в водные объекты растительноядных видов рыб, а также установления более четкого
порядка осуществления мелиоративных мероприятий;
3.2. Разработки
проектов нормативных правовых актов, устанавливающих правила проведения
рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, порядок согласования проектных
документов и биологических обоснований проведения рыбохозяйственной мелиорации
водных объектов, порядок осуществления рыболовства в целях рыбохозяйственной
мелиорации, а также иных нормативных и методических документов,
регламентирующих осуществление рыбохозяйственной мелиорации;
3.3. Внесения
изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок обращения с отходами, образующимися при осуществлении мелиорации водных объектов, в части
упрощения порядка утилизации выкошенной водной растительности и иных
материалов, образующихся в ходе расчистки водных объектов.
4. Обратиться
в Министерство транспорта Российской Федерации с рекомендациями рассмотреть
возможность включения в программу федерального финансирования и выдачи
государственного задания ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных
путей» на выполнение следующих работ:
по обеспечению и поддержанию судоходных условий на реке Верхняя Белая до 40 км в течение всей навигации, что позволит продолжить разработку перспективного
месторождения нерудно-строительных материалов «Киишкинское»;
по дноуглублению на реке Уфа (Республика Башкортостан) в целях восстановления
судоходных условий и навигационной обстановки в течение всей навигации, что
обеспечит бесперебойную работу водозабора г. Уфы и восстановление баржевых
речных перевозок лесного сырья из северо-восточных районов Республики
Башкортостан для нужд предприятий лесной отрасли.
5. Обратиться в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с рекомендацией рассмотреть возможность дальнейшего продолжения совместных работ Технического комитета по стандартизации ТК 343 «Качество воды», ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» и Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения по разработке стандартов оценки состояния водных объектов и обоснования водоохранных мероприятий.
6. Направить данное решение в Правительство Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.